Дело об административном правонарушении № 5-796/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 декабря 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка Слободина К.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношенииФИО2 (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (паспорт сер. <НОМЕР>), сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не имеется,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2023 в 21 час. 07 мин. в киоске № 2211, расположенном в районе дома № 28/4 по ул. Терешковой в г. Липецке ФИО2 осуществил оборот (розничная продажа) табачной продукции сигарет «NZ Safari», без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в нарушение Постановления № 224, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В суд ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рас­смот­рения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела имеется письменное подтверждение о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области - заместитель начальника отдела административной практики и контроля в суде ФИО3 поддержал протокол об административном правонарушении от 14.11.2023 г. по доводам в нём изложенным, назначение административного наказания оставил на усмотрение суда. Допрошенный в суде свидетель ФИО4 суду пояснил, что в мае 2023 года его приятель приобрёл пачку сигарет в киоске расположенном по ул. Терешковой в г. Липецке. Он снимал момент покупки на сотовый телефон. После чего ФИО4 обратился и сообщил о данном факте в управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области по факту нарушения законодательства в части запрета оборота немаркированной табачной продукции. Данные, указанные в протоколе опроса свидетеля 07.07.2023 г. подтвердил. Выслушав представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области ФИО3, заслушав объяснения свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательствРоссийской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792- р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Постановлением Правительства РФ № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г. (п. 10). Оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. В адрес управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области поступило заявление от гражданина ФИО4 (вх. № 40-935 от 01.06.2023), в котором заявитель ссылается на наличие события административного правонарушения, выразившегося в том, что в 21:07 час. 25.05.2023 в коске № 2211, расположенном в районе дома № 28/4 по ул. Терешковой в г.Липецке (видео прилагается), допущена реализация немаркированной табачной продукции - сигареты «NZ Safari». Указанный выше киоск является нестационарным торговым объектом (письмо управления потребительского рынка администрации г. Липецка от 15.06.2023 № 607Д-14- 01-12), владельцем которого является ФИО5 ФИО5 в своих объяснениях от 11.10.2023 показала, что передала указанный киоск в аренду ФИО2 ИНН <***>. В подтверждение представлен договор аренды нежилого помещения от 01.01.2023. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. признаются, в том числе индивидуальные предприниматели. ФИО2 согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, 22.05.2023 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, однако на момент совершения административного правонарушения ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность, а, следовательно, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Таким образом, материалами административного дела установлено, что 25.05.2023 в 21 час. 07 мин. в киоске № 2211, расположенном в районе дома № 28/4 по ул. Терешковой в г. Липецке ФИО2 осуществил оборот (розничная продажа) табачной продукции сигарет «NZ Safari», без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в нарушение Постановления № 224, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомненийне вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, отражающим сущность правонарушения; определением о возбуждении дела; заявлением и письменный объяснением ФИО4, которые свидетель ФИО4 поддержал в ходе судебного заседания 11.12.2023 г.; видео материалами и иными материалами дела. Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ).При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым суд признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 10 000 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.12 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (398050, <...>), ИНН <***>, КПП 482601001, Получатель: УФК по Липецкой области (л/с <***>), р/с <***>, отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецка, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 01811601152010000140. Копию настоящего постановления направить ФИО2, разъяснив положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двойной штраф, но не менее 1000 рублей, либо административный арест, либо обязательные работы. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка.Мировой судья К.Э. Слободина

Резолютивная часть постановления оглашена - 11.12.2023 г. Мотивированное постановление изготовлено - 14.12.2023 г<ДАТА>