Судебный участок №1 Кировского судебного района г.Кемерово<АДРЕС>
Почтовый адрес: ФИО3 ул., д.1, г.Кемерово, Сайт судебного участка: http://0631.kmr.msudrf.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.10.2023 г.Кемерово<АДРЕС>
Дело №5-251/2023-1, УИД №70MS0053-01-2023-004492-98 Мировой судья судебного участка №1 Кировского судебного района г.Кемерово Болотов Кирилл Сергеевич (ФИО3 ул., д.1, каб.6, г.Кемерово), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу (ФИО4), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении: ФИО4
дата рождения:
<ДАТА2>
место рождения:
<АДРЕС> Республики <АДРЕС>
место жительства:
<АДРЕС> ул., <АДРЕС>
место регистрации:
<АДРЕС> ул., <АДРЕС>
место работы:
неизвестно
идентификатор:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> иные сведения о личности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО4 инспектором ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Томскому району Томской области 08.08.2023 составлен протокол 70АБ № 737126 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Согласно протоколу ФИО4 08.08.2023 в 14.48 часов на 12 км. автодороги Томск-Мариинск управлял транспортным средством Шевроле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.номер <НОМЕР>, в нарушение Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 (далее по тексту - ПДД РФ), совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. ФИО4 представил письменные возражения, в которых просил производство по делу прекратить, мотивируя следующим. Действительно, 08.08.2023 около 14.30 часов он управлял автомобилем Шевроле на автодороге Томск-Мариинск и совершил обгон транспортного средства, однако данный маневр был выполнен в соответствии с ПДД РФ. В протоколе об административном правонарушении не указано место его совершения. Сотрудник ГИБДД не разъяснил ему процессуальные права. В судебном заседании ФИО4 подтвердил вышеуказанные доводы, также пояснил, что после составления протокола об административном правонарушении ему была выдана его копия, при этом в протоколе не была заполнена графа «место совершения административного правонарушения». Данная графа была заполнена без его участия позднее и с внесенными исправлениями в протоколе его никто не знакомил. Свидетель <ФИО1> (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении), допрошенный в порядке исполнения судебного поручения мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Томска, дал показания о том, что занимает должность инспектора ДПС, 08.08.2023 составил в отношении ФИО4 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выдал ФИО4 копию протокола, а затем внес в протокол дополнения - заполнил графу «место совершения правонарушения». Копию дополненного протокола ФИО4 не вручал и с дополнениями его не знакомил. Выслушав ФИО4, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ. Согласно положениям КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП РФ). Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении(ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ). Системное толкование вышеприведенных положений ст.28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Из материалов дела установлено, что 08.08.2023 в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении 70 АБ № 737126. В протоколе заполнена графа «место совершения административного правонарушения», где указано: «а/д Томск-Мариинск 12 км»/л.д.7/. Из данных в судебном заседании объяснений ФИО4 следует, что указанная выше графа в протоколе об административном правонарушении была заполнена уже после составления протокола и выдачи его копии. Указанный довод ФИО4 подтверждается представленной им копией протокола, по содержанию не совпадающей с оригиналом такого документа - графа «место совершения административного правонарушения» не заполнена/л.д.22/, а также показаниями допрошенного в ходе исполнения судебного поручения должностного лица <ФИО2> - составившего протокол об административном правонарушении/л.д.30/. В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО4 Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют, Также отсутствуют сведения об извещении ФИО4 о необходимости явки для внесения изменений в названный протокол и данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, направлена копия протокола с внесенными в него изменениями. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту. Возможность возвратить протокол должностному лицу органа ГИБДД для устранения недостатков в настоящий момент утрачена, что следует из позиции Верховного Суда РФ, отраженной в абз.5 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Нарушение порядка привлечения ФИО4 к ответственности нельзя признать незначительным, так как сделанные в протоколе об административном правонарушении исправления касаются существенных условий такого протокола, что следует из позиции Верховного Суда РФ, отраженной в абз.2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Поэтому протокол об административном правонарушении был получен с нарушением закона, в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ он не может быть использован в качестве доказательства при рассмотрения настоящего дела, признаю его недопустимым доказательством. Так как протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором фиксируются необходимые для возбуждения дела сведения, то признание его недопустимым доказательством свидетельствует о недоказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения. Потому в деянии ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
В связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить в отношении ФИО4 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Кемерово в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью.
Мировой судья: К.С. Болотов