ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 5-310/2025
26 августа 2025 года с.Хворостянка<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,
установил:
<ДАТА4> в 11 часов 05 минут, в магазине «Дом обуви и одежды для всей семьи», расположенном по адресу <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель ФИО4 допустил продажу товаров с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с отсутствием на товаре маркировки средствами идентификации Data Matrix код «Честный знак», которая должна наноситься на изделие, этикетку, прикрепленную к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, отсутствует информация об изготовителе. Кроме того, в торговом зале в реализации, предложенные к продаже находились товары обувные, легкой промышленности без товарных ярлыков, без Data Matrix код «Честный знак», которая должна наноситься на изделие, этикетку, прикрепленную к изделию или товарный ярлык, упаковку, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, с отсутствием информации об изготовителе: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Своими действия ФИО4 нарушил требования ст.10 Закона 2300-1 от <ДАТА5> «О защите прав потребителей», п,4 Правил, п.10 Правил, п. 11 Правил, п.11(1) Правил, п. 12 Правил, пп. в) п. 14 Правил, п. 21 Правил, п.25 Правил, п.26 Правил Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»: пп.д) п.2, пп.а) п.2, абз 2 п.З, абз 1 п.6, п.22 /Правил), абз 1 п.37 (Правил), пп. а) п.34 (Правил), пп. б) п.34 (Правил), пп. в) п.34 (Правил), п.74 (Правил) ,п.76 (Правил), п.81 (Правил) Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»;ст.3, п.1 ст.9 Технический Регламент Таможенного Союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА8> <НОМЕР> Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА> п.9 Правил, п.11 Правил «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров., а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»; пп.а) п.2 Постановления, п.З, п.17 (Правил), п.25 (Правил), п.26 (Правил), 1 предложение п.29 (Правил), п.4б (Правил), п.69 Правил. Правил, п.76 Правил, Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности». Таким образом, ИП ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 участия не принимал, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, путем направления судебной корреспонденции.
Представитель ФИО4, <ФИО1>, действующий в соответствии с доверенностью <НОМЕР> от <ДАТА11>, в судебном заседании подтвердил факт допущенных нарушений законодательства в области реализации товаров, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, просил строго не наказывать.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ФИО4, <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА12> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее - постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 1956, Правила маркировки товаров). Согласно подпункту "д" пункта 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными данным постановлением правилами с <ДАТА14> вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ДАТА15> единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга. С <ДАТА16>, как установлено постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 1956, участники оборота товаров легкой промышленности вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ОБЕЗЛИЧЕНО> единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). В силу пункта 29 Правил маркировки товаров средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА21> N 509-ст и введенного в действие с <ДАТА22> (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). Пунктом 46 названных правил установлено, что средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. Согласно части 5 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА23> N 876 (далее - ТР ТС 017/2011), данный технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Согласно статье 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации, ее наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать обязательную информацию о наименовании продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) (пункт 1). При этом в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать указанную в этой норме дополнительную информацию, в том числе это требуется для одежды и изделий из меха (пункт 2). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю (пункт 3). Распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА24> N 792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Перечень). Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> в 11 часов 05 минут, в магазине «Дом обуви и одежды для всей семьи», расположенном по адресу <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель ФИО4 допустил продажу товаров обувной, легкой промышленности без товарных ярлыков, без Data Matrix код «Честный знак», которая должна наноситься на изделие, этикетку, прикрепленную к изделию или товарный ярлык, упаковку, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, чем нарушил требования законодательства в сфере защиты прав потребителей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Перечисленные выше товары легкой промышленности допущены к продаже путем размещения в торговом зале (доступны для осмотра и приобретения потребителями) с оформленными ценниками (то есть содержат все существенные условия договора розничной купли-продажи). Нарушение выявлено <ДАТА4> при проведении мероприятия контрольная закупка товаров, должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, уполномоченными на проведение указанного мероприятия. Указанное нарушение послужило основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия <НОМЕР> от <ДАТА>; копией денежных купюр номиналом 1000 рублей; актом о проведении контрольной закупки товаров от <ДАТА4>; протоколом осмотра от <ДАТА4>; протоколом о наложении ареста от <ДАТА4>; объяснением ФИО5; двд диском, с имеющимися на нем фотографиями товаров и видео файлом проведения мероприятия контрольной закупки. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО5 с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно материалам дела ФИО6 был извещен о месте и времени составления протокола. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 2 статьи 15.12 названного кодекса. Таким образом, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ полностью установлена материалами дела. То обстоятельство, что ИП ФИО5 административное правонарушение совершено впервые, а также то, что оснований для замены наказания в виде штрафа предупреждением судом не установлено, наличие всех условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается, в связи с чем, ходатайство привлекаемого лица о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, подлежит отклонению. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья признает признание вины, а также то обстоятельство, что административное правонарушении совершено впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу осмотра и протокола о наложении ареста от <ДАТА4>. Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, конфискацией не является. Частью 3 статьи 29.10 названного кодекса предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в соответствии с пунктом 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Индивидуальным предпринимателем представлены к реализации изделия легкой промышленности при отсутствии маркировки и маркировке, не соответствующей в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 9, статьей 12 ТР ТС 017/2011. Реализация (продажа) такого товара запрещена. Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи) запрещено. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА26> N 180 утвержден перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который, в числе прочего, включен код ОКПД2 14 - одежда. В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе осмотра помещений, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению ( Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА27> <НОМЕР> Постановление ВС РФ от <ДАТА28> <НОМЕР>). На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.12, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя - ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с конфискацией следующих предметов административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Предметы административного правонарушения:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>- изъять из незаконного оборота и уничтожить. Исполнение постановления о конфискации, изъятию из незаконного оборота и уничтожению возложить на территориальные органы ГУФССП России по <АДРЕС> области. Решение о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию, принимается комиссией Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов) по принятию решения о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию (далее - комиссия), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА29> N 1238 (ред. от <ДАТА30>) "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства").
Штраф перечислить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>),
Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области
г. <АДРЕС>, Адрес: 443030, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
БИК: 013601205, ОГРН: <***>, ОКТМО 36644000;
Номер казначейского счета: 03100643000000014200; Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036,
КБК 71511601153010012140,
УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru).
В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3
<ОБЕЗЛИЧЕНО>