Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 02МS0025-01-2024-000873-81 Дело № 5-74/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2.04.2025 г. г. Уфа<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 по Кировскому району г. Уфы, расположенного по адресу: <...>, Мустаева А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <НОМЕР>

установил:

10.04.2025 г. общество с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» (далее по тексту сокращенное наименование ООО «<ФИО1>») не представило в Уфимский межрайонный территориальный отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан отчет об использовании лесов за 2024 год. ООО «<ФИО1>» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом на рассмотрение дела не явилось. Мер к получению судебной повестки, которая возвращена мировому судье и обеспечению участия в производстве по делу законного либо иного своего представителя Общество не приняло, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. В соответствии с ч. 1-3 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 N 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. Истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в контрольный (надзорный) орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии.

В силу ч. 1 ст. 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 данного Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 49 ЛК РФ).

В соответствии с п. п. 1 и 2 приложения N 3 к Приказу Минприроды России от 21 августа 2017 года N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме", отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 ЛК РФ.

Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Установлено, что по договору аренды лесного участка № 84 от 3.04.2019 г. лесной участок в квартале 71 на части выдела 14 Осиповского участкового лесничества Уфимского лесничества предоставлен в аренду ООО «Чистый берег» сроком до 31.03.2068 г. для осуществления рекреационной деятельности. Согласно письму №49 от 31.01.2025 г. отдела ГКУ Управлениялесничествами по Уфимскому лесничеству, ООО «<ФИО1>» не представило отчет об использовании лесов за 2024 год. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «<ФИО1>» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 28/19-2025 от 6.03.2025 г., с которым представитель ООО «<ФИО1>» <ФИО2> ознакомлена 6.03.2025 г.; -письменным объяснением представителя ООО «<ФИО1>» <ФИО2>, согласно которому, она не предоставила отчет ввиду того, что ей не было разъяснено, что она должна предоставлять отчет об использовании лесов за 2024 год; -договором аренды №84 от 3.04.2019 г., согласно которому лесной участок в квартале 71 на части выдела 14 Осиповского участкового лесничества Уфимского лесничества предоставлен в аренду ООО «<ФИО1>» сроком до 31.03.2068 г. для осуществления рекреационной деятельности; -письмом начальника отдела по Уфимскому лесничеству <ФИО3> и приложенным к нему реестром, согласно которым, ООО «<ФИО1>» не представило отчет об использовании лесов за 2024 год. При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия ООО «<ФИО1>» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Довод представителя ООО «<ФИО1>» <ФИО4>, указанный в ее письменных объяснениях, о том, что ей не было разъяснено о необходимости предоставления указанного отчета, мировой судья отклоняет как несостоятельный, поскольку он опровергается материалами дела, а именно: пп. «э» п.11 договора аренды земельного участка №84 от 3.04.2019 г., в котором указано на обязанность арендатора представлять отчеты, предусмотренные ст. 49, 60, 66 Лесного кодекса РФ, более того, такое обстоятельство как незнание возложенных законом обязанностей, не может являться основанием для невыполнения обязательных для исполнения предписаний и не влечет за собой отсутствие в действиях ООО «<ФИО1>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Разрешая вопрос о мере наказания, суд руководствуется общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи - в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Кировский районный суд г.Уфы через мирового судью.

Мировой судья А.М. Мустаева