Решение по административному делу

№ 5-56/2025

УИД 61MS0146-01-2026-000094-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2025 года г. Морозовск Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области Несмеянова К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь потребителем коммунальной услуги по газоснабжению, самовольно осуществила подключение к газопроводу газового котла Kiturami в ванной комнате жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Морозовский район, х. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что выявлено 15.11.2024 в 10 час. 20 мин. сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Морозовске. В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась и ходатайствовала о снижении размера штрафа за данное правонарушение до 5000 рублей, поскольку не работает, является пенсионером и имеет инвалидность 2 группы. Кроме этого, пояснила, что котел пришлось заменить самостоятельно, поскольку старый котел зимой неожиданно вышел из строя, а дозвониться в Газпром не представилось возможным. Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» <ОБЕЗЛИЧЕНО>В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в порядке ч. 3 ст. 25.2 КРФобАП.

Изучив материалы дела, мировой судья находит, что факт совершения административного правонарушения ФИО1, помимо ее личного признания, доказан и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 27.01.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, который содержит ее подпись и запись о том, что с протоколом согласна; - заявлением ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в городе Морозовске от 15.01.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП; - письменным объяснением ФИО1 от 27.01.2025;

- копией Выписки из ЕГРН, согласно которой собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Морозовский р-н, х. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с 22.<ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1; - актом выявления несанкционированного подключения от 15.11.2024 в жилом доме по адресу: Ростовская область, Морозовский р-н, х. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - схемой несанкционированного подключения по адресу: Ростовская область, Морозовский р-н, х. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - проектной документацией на газопровод по адресу: Ростовская область, Морозовский р-н, х. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от 14.11.2024 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключенном с ФИО1; - копией справки абонентского участка в г. Белой Калитве от 19.12.2024, согласно которой поставка газа по адресу: Ростовская область, Морозовский р-н, х. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляется на основании публичного договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан от 22.<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключенного с ФИО1; - фотоматериалами. На основании ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 5.5.2 которых монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производятся специализированными организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Следует отметить, что газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, а самовольная установка газового оборудования в жилом помещении создает реальную угрозу и опасность жильцам дома. Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от ответственности за содеянное не имеется. При определении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, по делу не установлено. В качестве обстоятельств, характеризующих ФИО1, мировой судья учитывает имеющиеся в материалах дела данные о ее личности, а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности. В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Учитывая, что привлекаемое лицо является инвалидом 2 группы, единственный источник дохода - пенсия, а также то, что наложение на ФИО1 административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП пределах при конкретных обстоятельствах дела не будет отвечать целям административной ответственности, суд пришел к выводу о том, что следует удовлетворить ее ходатайство и назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 5000 рублей. По мнению суда, данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КРФобАП. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить ФИО1, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФобАП, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***> ОКАТО 60634000 ОКТМО 60634000 КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 постановление № 5-56/2025 от 10.02.2024. Квитанция об оплате штрафа подлежит представлению мировому судье судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.М. Несмеянова