Дело № 5-641/2023 Постановление о назначении административного наказания 28 ноября 2023 года г. Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (<...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченнойответственностью «Клуб «Живая природа», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Клуб «Живая природа» (далее по тексту ООО «Клуб «Живая природа»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до 01 сентября 2023 года п.п. 1, 4 предписания №29-13-2023/0012рс-1 от 17 февраля 2023 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности ОНД и ПР Приморского и Холмогорского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области: Защитник ООО «Клуб «Живая природа» Дербина А.Е. в судебном заседании с правонарушением не согласилась, пояснила, что на момент проверки исполнения предписания объект (гостиница) был выведен из эксплуатации в связи с ремонтом. Пункт 1 предписания исполнен путем демонтажа замков из дверей, в части 4 пункта предписания - поскольку в населенном пункте отсутствует мобильная связь, вывод сигнала о пожаре на пункт подразделения пожарной охраны невозможен, стационарного телефона на базе нет. Заслушав защитника Дербину А.Е., исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установлено, что при проведении 17 февраля 2023 года ОНД и ПР Приморского и Холмогорского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области на основании решений от 30 января 2023 года плановойвыездной проверки объекта защиты ООО «Клуб «Живая природа», расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По выявленным нарушениям юридическому лицу выдано предписание <НОМЕР> от 17 февраля 2023 года со сроком исполнения до 17 апреля 2023 года. Законность и обоснованность предписания мировым судьей проверена, сомнений не вызывает, предписание было вручено надлежащему должностному лицу и не оспорено. ООО «Клуб «Живая природа» обращалось в надзорный орган с ходатайством о продлении срока исполненияпредписания <НОМЕР> от 17 февраля 2023 года, которое было 17 апреля 2023 года удовлетворено, срок исполнения предписания продлен до 01 июня 2023 года. 01 июня 2023 года срок исполнения предписания<НОМЕР> от 17 февраля 2023 года по ходатайству ООО «Клуб «Живая природа» вновь продлен до 01 сентября 2023 года. При проведении ОНД и ПР Приморского и Холмогорского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области 09 ноября 2023 года выездной проверки исполнения предписания от 17 февраля 2023 годаустановлено, что требования п.п. 1, 4 предписания <НОМЕР> в установленный срок не исполнены. По факту неисполнения предписания составлен акт выездной проверки от 09 ноября 2023 года и в отношении ООО «Клуб «Живая природа» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Доказательствами вины ООО «Клуб «Живая природа» в неисполнении предписания в установленный срок являются: протокол об административном правонарушении<НОМЕР> от 21 ноября 2023 года, копия Акта выездной проверки от 09 ноября 2023 года, копия протокола осмотра от 09 ноября 2023 года, копия решения о проведении выездной проверки от 30 января 2023 года, копия акта проверки от 17 февраля 2023 года, копия предписания<НОМЕР> от 17 февраля 2023 года, копия постановления <НОМЕР> от 03 апреля 2023 года, копия решения по ходатайству об отсрочке исполнения предписания от 17 апреля 2023 года, копия решения по ходатайству об отсрочке исполнения предписания от 01 июня 2023 года, фототаблица, копия мотивированного представления, копия решения о проведении выездной проверки от 23 октября 2023 года, копия выписки ЕГРЮЛ, копия выписки Росреестра. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Действия ООО «Клуб «Живая природа» квалифицируются как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, то есть по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Довод защитника о том, что объект выведен из эксплуатации, в связи с чем юридическое лицо не может быть привлечено к ответственности за неисполнение предписания, суд не принимает, поскольку, как пояснила защитник, приостановление работы объекта вызвано проведением ремонтных работ, окончание которых запланировано на конец 2023 года. Демонтаж дверных замков не свидетельствует об исполнении 1 пункта предписания. Также суд не принимает довод защитника об отсутствии мобильной связи на базе, в связи с чем невозможен вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, поскольку стороной защиты не предоставлены доказательства отсутствия иных способов извещения подразделения пожарной охраны о возникшем пожаре. Таким образом, за совершенное правонарушение ООО «Клуб «Живая природа» подлежит административному наказанию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, финансовое и имущественное положение юридического лица, и приходит к выводу о наличии оснований, позволяющих назначить наказание в виде штрафа. Оснований для прекращения производства по делу, для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает. Замена наказания в виде штрафа на предупреждение законом не предусмотрена (ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Клуб «Живая природа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО, л/сч <***>), сч. получателя средств 03100643000000012400, ИНН <***>, БИК 011117401, КПП 290101001, КБК 43511601193010005140, ОКТМО 1165500, УИН 0210237100000000028762010. Квитанцию об уплате штрафа надлежит предоставить в канцелярию судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области. Мировой судья Н.П.Колосова