Решение по административному делу
Дело № 5-1-821/2023 УИД: 19MS0033-01-2023-002610-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года с. Шира<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: главы администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь главой Ширинского сельсовета, в нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающего обязанность страхователя ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом - годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме - СЗВ-СТАЖ, несвоевременно представил сведения в Пенсионный фонд по месту учета отчетность по форме СЗВ - СТАЖ (дополняющая) за 2022 г., сведения по форме - СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 г. представлены - <ДАТА4> В судебном заседании ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протокола, отсутствовал, о причинах неявки суду не сообщил, представителя не направил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав и оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, выписку из ЕГРЮЛ, реестр отправки акт о выявлении правонарушения от <ДАТА5>, иные доказательства, суд усматривает наличие события административного правонарушения и приходит к следующим выводам. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленных законом требований, а поэтому оснований для недоверия к указанным в нем сведениям не имеется. Обстоятельства, послужившие основанием, для возбуждения административного производства в отношении ФИО1 подтверждены актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА7> <НОМЕР>, с которым ФИО1 согласен. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является главой Ширинского сельсовета. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 15 Федерального закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с требованиями п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения по форме СЗВ-М: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Из протокола сверки следует, что сведения по форме - СЗВ - СТАЖ (дополняющая) за 2022 г. поступили в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республике Хакасия <ДАТА10> Таким образом, ФИО1, представив <ДАТА10> в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республике Хакасия по месту учета после <ДАТА11> сведения по форме - СЗВ - СТАЖ (дополняющая), совершил административное правонарушение, которое мировой судья квалифицирует ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ФИО1, как глава Ширинского сельсовета, наделен и административно-хозяйственными функциями, в силу ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за непредставление в компетентные органы соответствующей отчетности, установленной законом.
Доказательств отсутствия у должностного лица возможности представить в орган контроля документов в установленный законом срок суду не представлено. При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства, то, что ранее он не подвергался административному наказанию за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, а также факт того, что данное правонарушение не повлекло, каких-либо тяжких последствий, усматривая возможность применения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным главу Ширинского сельсовета ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике Хакасия (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия л/c 04804Ф80010); ИНН <***>; КПП 190101001; Единый казначейский счет 40102810845370000082; Казначейский счет: 03100643000000018000; БИКТОФК: 019514901; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Хакасия г. Абакан, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, назначение платежа «Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выявленные должностными лицами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», адрес органа, составившего административный протокол: <...>. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Данное постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.В. Артемьева