Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области Полуночев В.Ю. (Омская область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 68), при секретаре судебного заседания Гончаровой Н.Н., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица председателя Совета Казанского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, Ленинского р-на, <АДРЕС> обл., гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области в адрес Совета Казанского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области направлено представление об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении, а также установлен месячный срок для его исполнения, то есть до <ДАТА4> Данное представление получено Советом Казанского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА3>, по состоянию на <ДАТА5> (день проведения документарной проверки) представление не рассмотрено и не исполнено, прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС> области не уведомлена о результатах рассмотрения представления, то есть, председателем Совета Казанского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 допущены нарушения требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации». <ДАТА7> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, которое вместе с материалами для рассмотрения в судебный участок <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области. ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту «Закон о прокуратуре») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ч.1 ст.21 Главы 1 «Надзор за исполнением законов», Раздела III «Прокурорский надзор» Закона о прокуратуре, предметом надзора являются: - соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии со ст.22 Закона о прокуратуре, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий и ревизий незамедлительно. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Оценив представленные доказательства в их совокупности и признав их достоверными, полученными с соблюдением закона, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, и квалифицирует действия последней по ст. 17.7 КоАП РФ - Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.4-8), письменными объяснениями ФИО2, ФИО4 (л.д.17-18), рапортом помощника прокурора (л.д.14), решением Совета Казанского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об избрании председателя» (л.д.15), представлением об устранении нарушений законодательства от <ДАТА3> (л.д.11), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-29), копией Устава Казанского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (л.д.30-47), а также иными материалами дела.

При назначении административного наказания в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, судья назначает наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя Совета Казанского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф подлежит перечислению на счет получателя Получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52629000, наименование банка получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000015200, БИК <НОМЕР>, КБК 00511601173010007140, идентификатор 0209929855001150075520235. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.Ю. Полуночев