Дело № 5-582 /2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Камень - на - Оби 19 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края Вахрушева О.А. (658700, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Каменские теплосети» Муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (далее МУП «Каменские теплосети» , юридический адрес <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> , ОГРН <НОМЕР> ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>. юридическим лицом МУП «Каменские теплосети» , юридический адрес <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до <ДАТА3>, нарушения указанные в предписание заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах, главного государственного санитарного врача по г.Камень-на-Оби, Каменскому, Крутихинскому, Тюменцевскому, Панкрушихинскому и Шелаболихинскому районам <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР>., а именно:

1. Проводить производственный контроль посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ во всех котельных на основании абз.5 ст.11, п.п. 1,2,3 ст.32 №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздел 1 , таблица 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", раздел 2 п. 2.1., п. 2.4, п.2.5, 2.6, п.4.19 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда». С предоставлением протоколов лабораторных исследований. 2. Проводить производственный контроль за условиями труда посредством проведения (организации) лабораторных исследований измерений, согласно утвержденной программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (по условиям труда) на основании пункт 2.4 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»., статья 32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С предоставлением протоколов лабораторных исследований. 3. Разработать проект нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) от котельных, на основании п. 74 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С предоставлением копии санитарно-эпидемиологического заключения.

4. Провести работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания, разработать методы контроля за факторами среды обитания. Осуществлять выброс загрязняющих веществ в соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами на основании п. 67 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С предоставлением утвержденных гигиенических нормативов выбросов загрязняющих веществ. 5. Проводить лабораторные исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны с жилой застройкой с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля на основании п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 2 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С предоставлением протоколов лабораторных исследований. 6. Провести вакцинирование против брюшного тифа работников обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование а так же от гепатита А работников которые обслуживают водопроводные сооружения и сети, на основании п. 64 п. 2065, п.2423 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". С предоставлением документов подтверждающих проведение вакцинации. 7. Провести гигиеническое воспитание и обучение сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей, на основании п. 2 статьи 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 75, 78 СанПиН 3.3686-21"Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". С предоставлением документов подтверждающие прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников. 8. Согласовать с органами Роспотребнадзора нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водный объект на основании п. 97 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" а также п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 9. Провести мероприятия по проектированию санитарно-защитной зоны от канализационных очистных сооружений, в соответствии п. 3.1, п.3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а также п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 10. Провести мероприятия по проектированию санитарно-защитной зоны при эксплуатации котельных, работающих на угле и являющиеся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в соответствии п. 2.1 раздела 2, п.3.1, п.3.10 раздела 3, п. 10.4 раздела 10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п.72 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 Постановления правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. №222»Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон». С предоставлением документов подтверждающих проведение мероприятий.

В судебное заседание представитель МУП «Каменские теплосети» не явился , о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, ходатайство об отложении дела не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.

Факт совершения юридическим лицом МУП «Каменские теплосети» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, предписанием от <ДАТА10> <НОМЕР>, другими материалами дела.

Предписание заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах, главного государственного санитарного врача по г.Камень-на-Оби, Каменскому, Крутихинскому, Тюменцевскому, Панкрушихинскому и Шелаболихинскому районам <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР>. <ФИО1> об устранении нарушений, обязательных требований в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения на основании плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю на 2024 год, вынесено надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий, установлен разумный срок для исполнения предписания.

В связи с невыполнением пунктов предписания, в действиях (бездействии) юридического лица МУП «Каменские теплосети», имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ . Каких-либо уважительных причин, не позволяющих исполнить данное предписание мировым судьей не установлено, так же как и не установлено оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что юридическое лицо МУП «Каменские теплосети», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в пределах санкции вышеназванной статьи, в минимальном размере, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Каменские теплосети» Муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (ИНН <НОМЕР>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок.

При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо не уплатившее административный штраф , подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Вахрушева О.А.