22MS0021-01-2023-003297-80 Дело №5-210/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рубцовск 06 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 г.Рубцовска Алтайского края (расположенного по адресу: <...> кабинет №7) Жилин Е.В., рассмотрев в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г.Рубцовске Алтайского края, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) с ИП <ФИО1> заключён договор пользования рыбоводным участком <НОМЕР> от <ДАТА3> (далее - Договор пользования). Место положение рыбоводного участка: Павловский № 3, Алтайский край, Павловский район, на ручье Визельный. Пунктом 2.4.8. Договора пользования предусмотрена обязанность пользователя предоставлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства). ИП <ФИО1> в Управление отчетность за 2 квартал 2023 года, на отчетную дату 30.07.2023, не предоставил; тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно /телефонограммой/. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, что влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу пункта 9 части 2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 148-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются: обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры. Приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждён порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, объяснениями свидетелей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Как установлено при рассмотрении дела и следует из протокола об административном правонарушении УР <НОМЕР> от 11.09.2023 года, Управлением с ИП <ФИО1> заключён Договор пользования. Место положение рыбоводного участка: Павловский № 3, Алтайский край, Павловский район, на ручье Визельный. Пунктом 2.4.8. Договора пользования предусмотрена обязанность пользователя предоставлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства). ИП <ФИО1> в Управление отчетность за 2 квартал 2023 года, на отчетную дату 30.07.2023, не предоставил; тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. Протокол индивидуальному предпринимателю направлен по почте, возражений на нарушение процессуальных прав лица не заявлено. Кроме того, вина индивидуального предпринимателя подтверждается следующими доказательствами: копией договора пользования рыбоводным участком <НОМЕР> от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО1> На основании изложенного суд находит вину ИП <ФИО1> установленной и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства по делу. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит. Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд через судебный участок №1 г.Рубцовска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Жилин