КОПИЯ Дело №5-512/22/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года п. Ленинский
Мировой судья судебного участка №22 Ленинского судебного районаТульской области ФИО1, рассмотрев дело №5-512/22/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 15 ноября 2023 года, составленному по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, 23 октября 2023 года в 14 часов 01 минуту, являясь генеральным директором ООО «ГРАНЩЕБЕНЬ», ИНН <***>, КПП 710001001, расположенного по адресу: 301138, Тульская область, Ленинский район (Г.О. г. Тула), с. Осиновая Гора, стр. 3А, пом. 104, ФИО2 допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, при следующих обстоятельствах. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках исполнения обязанностей по контролю за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах, УФНС России по Тульской области на основании уведомления от 12 октября 2023 года №1954 вызвало уполномоченное лицо ООО «ГРАНЩЕБЕНЬ» на 14 час. 00 мин. 23 октября 2023 года в налоговый орган по адресу: <...>, кабинет 156, для дачи пояснений по вопросу о наличии информации по сделкам с сомнительным контрагентом. Данное уведомление отправлено 12 октября 2023 года в адрес ООО «ГРАНЩЕБЕНЬ» по телекоммуникационным каналам связи и в этот же день получено налогоплательщиком. В назначенное время ФИО2, в нарушение подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, не явился, явку иного лица, уполномоченного действовать от имени налогоплательщика-юридического лица, не обеспечил. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных ходатайств не представил. Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, содержащиеся в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Таким образом, ст. 19.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль. Объектом правонарушения по ст. 19.4 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере установленного порядка осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора. Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон N 294-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ от 21 марта 1991 года №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»). Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №71002329800154900003 от 15 ноября 2023 года; уведомлением №6517 от 12 октября 2023 года и квитанцией о приеме электронного документа 19 октября 2023 года; актом неявки от 23 октября 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеуказанные документы составлены уполномоченными лицами, оформлены в установленном порядке. Исследованные в судебном заседании доказательства признаются относимыми, достоверными и допустимыми. Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, установленной. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Принимая во внимание вышеизложенное, ФИО2 за совершенное административное правонарушение несет ответственность как должностное лицо. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, отделение Тула Банка России, БИК банковского счета 017003983, казначейский счет 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, очередность платежа: 5, ОКТМО 70701000, КБК 82911601193019000140. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Тульской области через судебный участок №22 Ленинского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: