Решение по административному делу

2026-03-11 06:58:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\71\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-03-11 06:58:49 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\71\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2026. <НОМЕР> УИД 27MS0071-01-2025-005875-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (Уссурийский бульвар ул., 9, <...>) 16 января 2026 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Тропивская В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя отдела продаж Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровская зуботехническая лаборатория» ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>,

установил:

23.09.2025 должностное лицо - руководитель отдела продаж Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровская зуботехническая лаборатория» (далее - ООО «ХЗТЛ») ФИО3, находясь по адресу: г<АДРЕС>, в нарушение требований ч. 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», не сообщила в УМВД России по Хабаровскому краю в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора от 12.09.2025 о приеме на работу <ФИО1> на должность администратора ООО «ХЗТЛ», уволенной 13.08.2025 с должности старшего инспектора по особым поручениям отделения учета и анализа отдела кадров управления по работе с личным составом УМВД России по Хабаровскому краю, включенной в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации федеральные при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557. 10.12.2025 прокурором Центрального района г. Хабаровска Харитоновым Д.В. в отношении должностного лица - руководителя отдела продаж ООО «ХЗТЛ» ФИО3 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО3, при рассмотрении дела об административном правонарушении с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, согласилась, вину признала. Пояснила, что впервые принимала на работу сотрудника, ранее являвшегося государственным служащим, в связи с чем, о необходимости сообщать бывшему работодателю о его трудоустройстве, не знала.

При назначении наказания просила суд учесть, что она ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекалась, учесть ее материальное положение, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, срок направления уведомления пропущен на незначительный период, выявленные нарушения незамедлительно были устранены.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Горбачева Ю.Ю. при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, поддержала. Полагает, что вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ в полном объеме подтверждается представленными по делу доказательствами. Просит суд привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений устанавливает Федеральный закон от 25 декабря 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ, гражданин, замещавший должностьгосударственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в частью 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, которая учитывает порядок приема на работу бывшего государственного служащего и устанавливает обязанность работодателя уведомлять в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как установлено судьей и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Хабаровска, на основании решения о проведении проверки от 10.11.2025 <НОМЕР>, проведена проверка исполнения юридическим лицом - ООО «ХЗТЛ» законодательства о противодействии коррупции, трудового законодательства. В ходе поверки установлено, что <ФИО1> ранее занимала должность старшего инспектора по особым поручениям отделения учета и анализа отдела кадров управления по работе с личным составом УМВД России по Хабаровскому краю, включенной Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации федеральные при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557. Согласно приказа <НОМЕР> от 27.05.2025, <ФИО1> уволена со службы в органах внутренних дел 13.08.2025. На основании приказа (распоряжения) о приеме на работу <НОМЕР> от 12.09.2025 <ФИО1> принята на работу ООО «ХЗТЛ» на должность администратора. Таким образом, сообщение о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) федерального государственного служащего по последнему месту его службы подлежало направлению в срок до 23.09.2025.

Сообщение о приеме на работу <ФИО1> направлено в УМВД по Хабаровскому краю 09.10.2025, то есть с нарушением срока, установленного ч. 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Фактические обстоятельства правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.12.2025; решением о проведении проверки от 10.11.2025 <НОМЕР>; уведомлением о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим от 16.09.2025, поступившим в УМВД России по Хабаровскому краю согласно штампа входящей корреспонденции 14.10.2025; копией почтового конверта с датой его формирования ОПС 09.10.2025; копией выписки из приказа <НОМЕР> от 19.02.2024 о назначении <ФИО1> на должность старшего инспектора по особым поручениям отделения учета и анализа отдела кадров управления по работе с личным составом УМВД России по Хабаровскому краю с 19.02.2024; копией приказа от 27.05.2025 <НОМЕР> о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел <ФИО1> 13.08.2025; копией должностного регламента старшего инспектора по особым поручениям отделения учета и анализа отдела кадров управления по работе с личным составом УМВД России по Хабаровскому краю <ФИО1> от 19.02.2024; копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу <НОМЕР> от 12.09.2025 в отношении <ФИО1> на должность администратора ООО «ХЗТЛ»; копией трудового договора <НОМЕР> от 12.09.2025 заключенного между ООО «ХЗТЛ» и <ФИО1>; копией должностной инструкции администратора ООО «ХЗТЛ»; копией трудового договора <НОМЕР> от 04.10.2022 года, заключенного между ООО «ХЗТЛ» и ФИО3; копия приказа (распоряжения) о приеме работника на работу <НОМЕР> от 04.10.2022 в отношении ФИО3 на должность администратора; копией дополнительного соглашения <НОМЕР>/2 к трудовому договору <НОМЕР> от 04.10.2022, согласно которому на период с 11.09.2025 по 17.09.2025 о возложении обязанностей директора ООО «ХЗЛТ» на <ФИО2>; дополнительным соглашением <НОМЕР>/1 от 16.10.2024 к трудовому договору <НОМЕР> от 04.10.2022 о переводе ФИО3 на должность руководителя отдела продаж ООО «ХЗТЛ»; копией приказа (распоряжения) о переводе работника на другу работу <НОМЕР> от 16.10.2024 в отношении ФИО3 на должность руководителя отдела продаж ООО «ХЗТЛ»; копией приказа <НОМЕР> от 05.09.2025 о возложении на <ФИО2> обязанностей директора ООО «ХЗТЛ» на период с 11.09.2025 по 17.09.2025. Указанные доказательства соответствует требованиям ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ, оценены мировым судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом ООО «ХЗТЛ», обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, допустила нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с чем, судья приходит к выводу о наличии в действии должностного лица - руководителя отдела продаж ООО «ХЗТЛ» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». При назначении административного наказания должностному лицу, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение должностного лица, привлечение к административной ответственности впервые, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного должностным лицом административного правонарушения и его последствиями, период нарушения указанного в ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» срока, отсутствие в числе должностных (служебных) обязанностей бывшего государственного служащего отдельных функций государственного, муниципального (административного) управления юридическим лицом, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - руководителю отдела продаж ООО «ХЗТЛ» ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, для должностных лиц. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - руководителя отдела продаж Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровская зуботехническая лаборатория» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, почтовый адрес: ул. Пушкина, 23 <...>; банк получателя средств: ОКЦ № 2 ДГУ Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка получателя средств: 010813050, получатель: Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, <***>); лицевой счет: <***>; р/счет <***>, корсчет банка: 40102810845370000014; ИНН/КПП <***>/272101001; Код ОКТМО 08701000; КБК 872 1 16 01203 01 0000 140, УИН 0320098927007150005920264.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье.

На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Мировой судья В.Н. Тропивская