Дело № 5-5-242/2025 УИД 61MS0062-01-2025-001106-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2025 года г. Азов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Азовского судебного района Ростовской области Воронцова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Старикова В.Э., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТСН «Молодежное» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, адрес регистрации и место совершения правонарушения: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ТСН «Молодежное» законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что <ФИО1> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТСН «Молодежное», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил размещение в системе ГИС ЖКХ информации о технических характеристиках многоквартирных домов, чем нарушил обязательные требования, предусмотренные ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 18 гл. 11 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В судебном заседании помощник Азовского межрайонного прокурора Стариков В.Э. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТСН «Молодежное» <ФИО1> к административной ответственности.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Часть 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, и в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Согласно ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации, не установлен федеральным законом. С 01.09.2024 состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ, о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных жилищным законодательством, установлен Приказом Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Судом установлено, что ТСН «Молодежное» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> По результатам мониторинга информационного ресурса ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) установлено, что в нарушение положений ст. 6, 7 Закона № 209-ФЗ, а также п. 2.1.5 (стадия жизненного цикла многоквартирного дома), 2.1.13 (количество нежилых помещений), 2.1.14.2 (площадь нежилых помещений), 2.1.12 (количество жилых помещений), 2.1.9 (количество подъездов), 2.1.11 (количество лифтов), 2.1.4 (год постройки), 2.1.3 (год ввода в эксплуатацию) Приказа № 79/пр отсутствует информация о технических характеристиках многоквартирных домов, обязательная для размещения ТСН «Молодежное». Отсутствие в ГИС ЖКХ указанных сведений нарушает права неопределенного круга лиц на полное и своевременное получение информации об управлении многоквартирными домами.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ и протоколом общего собрания собственников помещений <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО1> избран <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТСН «Молодежное». Таким образом, <ФИО1> являясь должностным лицом, не разместил необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями, уведомлением, протоколом общего собрания собственников помещений <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом общего собрания от <ДАТА9>, реестром объектов жилищного фонда, выпиской из ЕГРЮЛ. Суд признает перечисленные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений.

Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание, что материалы дела не содержат сведений, о привлечении <ФИО1> к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность <ФИО1> судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТСН «Молодежное» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Воронцова Н.Н.