Дело № 5-0056/13/2025
УИД: 92MS0013-01-2025-000143-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 февраля 2025 года город Севастополь
Мировой судья судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО1 (299003, <...>), рассмотрев без участия лица привлекаемого к административной ответственности дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, в отношении:
должностного лица ФИО2, (данные изьяты),
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, -
установил:
ФИО2, замещающий должность изьято ООО «изьято» (299003, <...>), будучи привлеченным к административной ответственности постановлением № 920024057000554 от 16.05.2024 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 15.07.2024, повторно 04.10.2024 не представил в УФНС России по г. Севастополю сведения о юридическом лице, после проведения 29.08.2024 осмотра налоговым органом адреса места нахождения юридического лица - ООО «изьято», указанного в ЕГРЮЛ, в результате которого установлено отсутствие постоянно действующего исполнительного органа общества. Регистрирующим органом, в адрес места нахождения ООО «изьято», а также места жительства исполнительного органа и участника общества 03.09.2024 направлены уведомления от 02.09.2024 № 373/1 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган пояснения по данному вопросу с приложением соответствующих документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление. В установленный срок, до 03.10.2024, ФИО2 не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, чем нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, на рассмотрение материала не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности (пункт 6 статьи 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля должностными лицами УФНС России по городу Севастополю установлено, что с 04.03.2019 ФИО2, является должностным лицом (изьято), имеющим долю уставного капитала в размере 60%, расположенным, согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: 299003, <...>.
Должностными лицами УФНС России по г. Севастополю с целью проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в соответствии с положениями пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-Ф3) 26.12.2023 проведен осмотр адреса места нахождения юридического лица, указанного исполнительным органом ООО «изьято» в качестве адреса места нахождения юридического лица.
В результате осмотра объекта недвижимости по адресу: 299003, <...> установлено отсутствие исполнительного органа Общества. Данный факт подтверждается составленным протоколом осмотра объекта недвижимости от 26.12.2023 №21-35/1508.
УФНС России по городу Севастополю, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", 28.12.2023 года в адрес ООО «изьято» и его руководителя, направило уведомление № 373 от 28.12.2023 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган пояснения по данному вопросу с приложением соответствующих документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено данное уведомление.
В установленный абз.2 п.6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" тридцатидневный срок, а именно не позднее 29.01.2024 должностным лицом Общества ФИО2, достоверные сведения об адресе месте нахождения юридического лица в регистрирующий орган не представлены.
В связи с непредставлением достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица ООО «изьято», 27.03.2024 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении.
16.05.2024 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Инспекцией вынесено постановление №920024057000554, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб., которое вступило в законную силу 15.07.2024 и привлекаемым лицом не исполнено.
С целью проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 29.08.2024 должностными лицами УФНС России по г. Севастополю повторно проведен осмотр адреса места нахождения юридического лица, указанного должностным лицом ООО «изьято» в качестве адреса места нахождения юридического лица.
В результате осмотра объекта недвижимости по адресу: 299003, <...> установлено отсутствие исполнительного органа Общества. Данный факт подтверждается составленным протоколом осмотра объекта недвижимости от 29.08.2024 №21-35/1024.
Регистрирующим органом, в адрес места нахождения ООО «изьято», а также места жительства исполнительного органа и участника общества 03.09.2024 направлены уведомления от 02.09.2024 № 373/1 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган пояснения по данному вопросу с приложением соответствующих документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.
В установленный срок, а именно до 03.10.2024, ФИО2 не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, чем нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 20.01.2025 в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.
Факт нарушения и вина привлекаемого к административной ответственности лица в его совершении, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № 920024338000470 от 20.01.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения, который составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО2, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- постановлением о назначении административного наказания № 920024057000554 от 16.05.2024 о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ;
- реестром внутренних отправлений от 17.05.2024, подтверждающим направление постановления;
- распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 27.02.2019;
- решением № 1 единственного изьято о создании ООО «изьято» от 21.02.2019г.;
- решением о государственной регистрации от 04.03.2019;
- распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица о внесении изменений от 07.12.2021;
- решением от 07.12.2021 № 9 единственного изьято ООО «изьято», которым решено изменить юридический адрес Общества: <...>;
- решением о государственной регистрации от 14.12.2021;
- протоколом осмотра объекта недвижимости №21-35/1508 от 26.12.2023, согласно которому установлено отсутствие исполнительного органа Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ;
- уведомлением ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя № 373 от 28.12.2023 о необходимости представления достоверных сведений;
- реестром внутренних отправлений от 28.12.2023, подтверждающим направление уведомления;
- протоколом осмотра объекта недвижимости №21-35/1024 от 29.08.2024, согласно которому установлено отсутствие исполнительного органа Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ;
- уведомлением ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя № 373/1 от 02.09.2024 о необходимости представления достоверных сведений;
- реестром внутренних отправлений от 03.09.2024, подтверждающим направление уведомления.
Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО2, доказанной и квалифицирует его действия по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, как не представление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершенное повторно.
Санкция ч.5 ст.14.25 КоАП предусматривает наложение административное наказание в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Назначая административное наказание привлекаемому лицу ФИО2., суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности виновного, суд приходит к выводу, о целесообразности назначения ФИО2, административного наказания в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1 – 4.3, ч.5 ст.14.25, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд -
постановил:
должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Жалоба на постановление может быть подана судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья
__________________ ФИО1