Дело №5-195/2023 УИД 22MS0085-01-2023-000939-76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новичиха 13 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка Новичихинского района Алтайского края Надежин А.Ю. (ул. Ленинская, д.22, с. Новичиха, Новичихинский район, Алтайский край), с участием прокурора Меденцева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> принята на работу в администрацию Новичихинского района на основании распоряжения главы Новичихинского района от <ДАТА3> <НОМЕР> на должность и.о. председателя комитета по труду. Распоряжением главы Новичихинского района от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО1> назначена на главную муниципальную должность — заведующей отделом по труду администрации Новичихинского района с <ДАТА4> На основании распоряжения главы Новичихинского района от <ДАТА5> <НОМЕР> <ФИО1> уволена из администрации Новичихинского района по собственному желанию с <ДАТА6> с муниципальной должности заведующего отделом по труду. На основании трудового договора от <ДАТА7> <НОМЕР>, заключенного между <ФИО1> и МБОУ «Новичихинская СОШ» в лице директора МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4, <ФИО1> назначена на должность учителя МБОУ «Новичихинская СОШ» с <ДАТА7> Ответственным должностным лицом МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4 письменное сообщение о трудоустройстве <ФИО1> в администрацию Новичихинского района не направлялось. На должность руководителя — директора МБОУ «Новичихинская СОШ» на основании приказа председателя комитета администрации Новичихинского района по образованию от <ДАТА8> <НОМЕР> назначена <ФИО2> Датой совершения административного правонарушения является <ДАТА9> Местом совершения правонарушения является место нахождения МБОУ «Новичихинская СОШ» — ул. Ленинская, д.5, с. Новичиха, Новичихинский район, Алтайский край. В судебном заседании директор МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4 вину в совершении правонарушения признала, поддержала письменные объяснения. Прокурор полагал, что в деянии должностного лица ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, поскольку норма закона является императивной, уведомление в установленный срок не направлено, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств просит назначить наказание в минимальной размере. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст.19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуведомлении в установленный законом срок представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу им бывшего государственного или муниципального служащего. В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.641 ТК РФ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч.1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. №29. Согласно п.2 Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора (п.3, 4). Согласно п.5, 6 Правил в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); число, месяц, год и место рождения гражданина; должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных ст.66.1 ТК РФ, за период прохождения государственной или муниципальной службы); наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии). В случае если с гражданином заключен трудовой договор, наряду со указанными сведениями также указываются следующие данные: дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, — срок его действия); наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). В нарушение вышеназванных требований законодательства соответствующее сообщение о трудоустройстве <ДАТА7> <ФИО1> директором МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4 в администрацию Новичихинского района не направлено. Вина директора МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА12> г.; актом проверки от <ДАТА13> г.; объяснениями <ФИО1>, <ФИО3>, ФИО4; копиями трудового договора, приказа о приеме на работу. Директор МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4 должна была обеспечить выполнение требований закона при приеме работника на работу. Осуществляя свои должностные обязанности, должностное лицо должно соблюдать ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Срок давности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.29 КоАП РФ, составляет 6 лет. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, устранение выявленного нарушения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МБОУ «Новичихинская СОШ» ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который следует уплатить в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 222301001 УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с <***>) Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 Отделение Барнаул Банка России, УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001 ОКТМО 01628444 КБК 80811601193010010140 УИН 0411164523108000000000551 Постановление может быть обжаловано в Новичихинский районный суд Алтайского края через судебный участок Новичихинского района Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья А.Ю. Надежин