ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-477/2023 по делу об административном правонарушении

22 сентября 2023 года пос. Заокский Тульской области

Мировой судья судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области Шмелев А.П., с участием помощника прокурора Заокского района Тульской области Будановой В.С., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Нечаевское шоссе, д.2, пос.Заокский, Заокский район, Тульская область, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования Заокский район, ИНН <***>, КПП 712601001, ОГРН <***>, (юридический адрес: <...>), ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, адрес (место нахождения): <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, а именно в нарушение требований ст.10, 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», предусматривающих обязанность должностного лица при рассмотрении обращении граждан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, 6 ноября 2019 г. не обеспечил рассмотрение письменного <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступившего <ОБЕЗЛИЧЕНО> в администрацию МО Заокский район по факту провисающих проводов, расположенных по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой, не явился. В телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствии. С постановлением согласен.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помощник прокурора Заокского района Тульской области Буданова В.С. в судебном заседании поддержала постановление и.о. прокурора Заокского района Тульской области по доводам, в изложенным в постановлении. Просила привлечь главу администрации муниципального образования Заокский район Тульской области ФИО1 к административной ответственности. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вынесенным и.о. прокурора Заокского района Тульской области в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области ФИО1, который в объяснении указал, вину признает, не рассмотрели обращение в установленные сроки в связи с большой загруженностью; копией обращения жителей ФИО2 от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией ответа администрации муниципального образования Заокский район от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; информацией направлении ответа, согласно которому ответ на обращение ФИО3 направлен <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией решения Собрания представителей МО Заокский район <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исследованные в судебном заседании доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о виновности должностного лица - главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 КоАП РФ. При назначении должностному лицу - главе администрации муниципального образования Заокский район Тульской области ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признания вины, а также отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.4.3. КоАП РФ, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - главу администрации муниципального образования Заокский район Тульской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, оплату которого следует произвести по следующим реквизитам: Комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, БИК банковского счета 017003983, казначейский счет 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, очередность платежа: 5, ОКТМО 70622151, КБК 8291160105301 0059140. Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области (Тульская область, рп. Заокский, ул. Нечаевское шоссе, д. 2 либо по электронной почте: mirsud19@tularegion.ru). Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения, получения копии постановления в Алексинский межрайонный суд Тульской области непосредственно, либо путем подачи жалобы мировому судье участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области.

Мировой судья А.П. Шмелев