Решение по административному делу

Постановление г. Ишимбай 14 августа 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Сабитова Наталья Георгиевна (адрес суда ул. Советская 57 г. Ишимбай), рассмотрев дело № 5-323/2023 об административномправонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица: ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС>, идентификатор - паспорт серии <НОМЕР>, работающего начальником отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО>

не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение

установил:

ФИО2 допустил нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки соблюдения законодательства об обращениях граждан, проведенной <ДАТА3> Ишимбайской межрайонной прокуратурой в соответствии с планом работы установлено, что <ДАТА4> в отдел <ОБЕЗЛИЧЕНО> от ФИО3 поступило обращение. Ответ на указанное обращение был предоставлен <ДАТА5> исх <НОМЕР>, то есть с нарушением установленного законом срока. По данному факту Ишимбайской межрайонной прокуратурой <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом что подтверждается почтовым уведомлением от <ДАТА6> Учитывая, что меры, необходимые для извещения должностного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом предприняты, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.), суд рассматривает дело в отсутствие должностного лица. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается и доказана следующим. В силу п.4 ст.1 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.206 г. N 59-ФЗ (далее ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В соответствии со ст.2 вышеуказанного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. При этом в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Пунктом 3 ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В силу ч.3 ст.8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение к которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации компетентному органу с уведомлением гражданина, направившего обращение, о перерегистрации обращения. Согласно ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения письменного обращения граждан составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что начальником отдела по Макаровскому лесничеству ФИО2 при рассмотрении обращения гражданина был нарушен порядок рассмотрения обращения граждан.

Так <ДАТА4> в отдел <ОБЕЗЛИЧЕНО> от ФИО3 поступило заявление о расторжении договора <НОМЕР> от <ДАТА10> и возврате денежных средств. Ответ на указанное обращение был предоставлен <ДАТА5> исх <НОМЕР>, то есть с нарушением установленного законом срока. Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ФИО2 подтверждаются: протоколом объяснения ФИО2 от <ДАТА3>; копией заявления ФИО3 от <ДАТА12>, копией ответа на заявление от <ДАТА13> <НОМЕР>, копией должностной инструкции начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией распоряжения от <ДАТА14> <НОМЕР> к, В соответствии с ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка рассмотрений обращений граждан. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 0404404999217191184591016, Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, ОКТМО 80631101, КПП 027401001, КБК 81811601053010059140 в Отделение-НБ Республика Башкортостан не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю.

Мировой судья подпись Сабитова Н.Г. Копия верна: Мировой судья Сабитова Н.Г.