Постановление по делу № 5-622/2023 от 16.11.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 5-622/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми Ч.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

руководителя (генерального директора) <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО3 являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в полном объеме в установленный срок - <ДАТА4> сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период <ДАТА>. Со сроком предоставления <ДАТА4>, сведения СЗВ-СТАЖ представлены в УПФР <ДАТА5>, при проверке которых выявлены ошибки и несоответствия по 1-му застрахованному лицу (<ФИО2>); <ДАТА6> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление <НОМЕР> о необходимости устранения в течение 5 рабочих дней (т.е. не позднее <ДАТА7>) имеющихся ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, а также направлен протокол проверки; форма СЗВ-КОРР за отчетный <ДАТА> по данному застрахованному лицу представлена по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА8>, т.е. после установленного законом срока; таким образом, первоначально представленные <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения по форме СЗВ-СТАЖ являются неполными и (или) недостоверными, чем нарушен п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО3

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3. ст. 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В силу требований пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страховательежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Срок представления СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах» <ДАТА> установлен не позднее <ДАТА> года. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за <ДАТА> была представлена страхователем первоначально <ДАТА> года. При проверке указанных сведений выявлены несоответствия по 1 застрахованному лицу - <ФИО2>

<ДАТА> года ОСФР в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление о необходимости устранения выявленных ошибок и (или) несоответствий. <ДАТА14> Общество направило форму СЗВ - КОРР за отчетный <ДАТА> год в отношении застрахованного лица <ФИО2> Указанное послужило основанием для составления в отношении руководителя Общества - ФИО3 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В подтверждение совершения правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении № <ДАТА> от <ДАТА15> года; уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении с реестром на отправку почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании почтового отправления; документом, подтверждающим представление отчётности; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом проверки; уведомлением об устранении ошибки; сведениями о предоставлении корректирующей формы.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что ранее на рассмотрение мирового судьи поступал протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, согласно которому <ФИО2>, как руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменено непредставление в ОСФР установленный срок - <ДАТА> года в полном объеме достоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период <ДАТА>, при сроке представления сведений - <ДАТА> года, сведения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены с нарушением срока - <ДАТА> года, чем нарушен п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми от <ДАТА> года по делу <НОМЕР> должностное лицо <ФИО2> уже был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту непредставления в полном объеме достоверных, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период СЗВ-СТАЖ <ДАТА> в срок до <ДАТА> года. В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Обеспечивая соблюдение этого правила, КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении в данном случае не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Непредставление либо представление дополнительных сведений за один и тот же отчетный период (<ДАТА>) по форме СЗВ-СТАЖ, содержащим сведения о застрахованных лицах, не включенные в основную форму, либо ошибочные сведения в отношении застрахованных лиц, включенные в основную форму, не может считаться каждый раз самостоятельным фактом совершения противоправного действия/бездействия и охватывается объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту которого лицо уже ранее привлекалось к административной ответственности. Согласно рассматриваемому протоколу об административном правонарушении, <ФИО2>, как руководителю юридического лица, фактически вновь вменено предоставление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный <ДАТА><ДАТА> Будучи ответственным должностным лицом, ФИО3 не должен нести административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ отдельно за непредставление за не предоставление сведений полных и (или) недостоверных сведений за один и тот же период. Соответственно, в силу требований ч. 5 ст. 4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, наличие соответствующего постановления мирового судьи о привлечении должностного лица ФИО3 к административной ответственности за одно и тоже деяние, совершенное при одних и тех же фактических обстоятельствах, исключает дальнейшее производство по настоящему делу. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО3 подлежитпрекращению, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - прекратить по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление в срок 10 суток с момента получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №8 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья Ю.С. Чупина