2025-08-28 02:54:23 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5 -20 - 240/2025г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июня 2025 года. г. Камышин. Мировой судья судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области В.А. Александров,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 06 июня 2025 года в отношении директора МКОУ СШ №56 г. ФИО2 Вал ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Вал <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район г. <АДРЕС> Вал ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, в браке не состоящей, малолетних детей не имеющей, невоеннообязанной, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

30 мая 2025 года в ходе проведенной выездной проверки Камышинской городской прокуратурой, выявлены нарушения требований законодательства в области гражданской обороны. Постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области №187-п от 22 февраля 2024г. в оперативное управление МКОУ СШ №56 передано нежилое помещение (ПРУ) кадастровый <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем, в отношении ПРУ не выполняются требования п.10 Постановления № 1309 по принятию мер о поддержании ПРУ в состоянии постоянной готовности к использованию, к его сохранности. Стены имеют видимые деформации и дефекты в конструкциях стен ( трещины, сколы, выбоины, следы протечек). Несущие стены сырые, полы деформированы, чем нарушены положения п.3.2.8 Приказа МЧС России № 583. В нарушение п.3.2.11, 3.2.10 Приказа МЧС России № 583 не произведена окраска расположенных внутри ЗС ГО элементов инженерных систем: водопроводных труб- в зеленый цвет, труб системы отопления - в коричневый цвет, труб системы канализации - в черный цвет. В нарушение требований раздела 5.2 Приказа № 583 не соблюдается периодичность проведения текущего ремонта строительных конструкций ЗС ГО. В нарушение требований 3.2.20 и 3.2.21 Приказа МЧС России № 583 помещение ЗС ГО не оборудовано напорной ёмкостью аварийного запаса питьевой воды, отсутствуют аварийные безнапорные ёмкости для питьевой воды. В нарушение п. 5.2.1 Приказа МЧС России № 583 на момент проверки зафиксировано наличие многочисленных трещин на стенах, полу, потолке защитного сооружения, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении обязанностей по проведению текущего ремонта.

В результате бездействия и.о. директора МКОУ СШ №56 ФИО1 содержат невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий ( правил)эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны , использования и содержания систем оповещений , средств индивидуальной защиты , другой специальной техники и имущества гражданской обороны.ФИО1 , будучи надлежащим образом извещенной, что подтверждается почтовым идентификатором 80095410089123, а также письменным заявлением, в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, сведениями об уважительной причины её неявки до начала судебного заседания мировой судья не располагает, в связи с чем считает рассмотреть дело в отсутствие должностного лица. В заявлении просит дело рассмотреть без её участия, вину признает. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ « О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время , осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны , создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально- технических, продовольственных , медицинских и иных средств. Организации , отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне , создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Статьей 19 Закона № 28 -ФЗ предусмотрено, что неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу пункта 5.2 Устава МКОУ СШ №56, утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2015 г.№ 1170-п ( далее -Устав) , единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор, который осуществляет текущее руководстводеятельностью образовательной организации.

На основании пункта 5.3 Устава директор образовательной организации без доверенности действует от имени образовательной организации в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, использует имущество и средства образовательной организации, осуществляет текущее руководство образовательной , хозяйственной и финансовой деятельностью образовательной организации, осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными требованиями и нормативами.

Подпунктом 1 п.5.4 Устава установлено, что директор образовательной организацией несет ответственность за невыполнение функций , отнесенных к его компетенции. Распоряжением администрации Камышинского муниципального района от 01.08.2023г. исполняющим обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя школа № 56 г. ФИО2 Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области № 493-р назначена ФИО1, заместитель директора по УВР МКОУ СШ №56 г. ФИО2 Вал. Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ. Обстоятельства, зафиксированные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 июня 2025 года , явились основанием для последующего привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ. Обстоятельства дела и вина должностного лица по вменному деянию, объективно подтверждаются исследованными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 июня 2025 года в отношении и.о. директора школы ФИО1 ; - письменными объяснениями ФИО1 , в которых последняя не оспаривала виновность по ч.1 ст. 20.7 К о АП РФ; - распоряжением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2023г. № 493-р о назначении ФИО1 исполняющим обязанности директора МКОУ СШ № 56; - актом инвентаризации , оценки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны ПРУ ивн. № 618 от 11 ноября 2024года; - постановлением Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области № 187-п от 22 февраля 2024 г. о передаче в оперативное управление муниципального имущества Камышинского муниципального района; - актом приема-передачи муниципального имущества от 22.02.2024г. МКОУ СШ №56 г. ФИО2 Вал перешло нежилое помещение кадастровый номер 34: 10:200016:1046 , расположенное по адресу: г. ФИО2 Вал ул. Школьная дом №3; - паспортом убежища №172, технической характеристикой убежища;

- должностной инструкцией.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, оценены мировым судьей, с учетом положений ст. 26.11 Ко АП РФ , с точки зрения их относимости , допустимости , достоверности и достаточности.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения , виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности , а также иные обстоятельства , имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Бездействия должностного лица ФИО1 сотрудниками надзорного органа квалифицированы верно в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства не представлено.

Таким образом, совершенное должностным лицом деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Ко АП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных положениями ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлены.

Вина ФИО1 доказана и бездействия правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий ( правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Совершенное ФИО1 деяние, заключается в несоблюдении требований по обеспечению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повлекшем возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Данное обстоятельство, во всяком случае, исключает возможность замены административного штрафа предупреждением. В силу положений ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 , мировой судья признал; впервые привлекается к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья виновной. При назначении наказания суд учитывает степень опасности правонарушения, характер допущенных нарушений, имущественное положение должностного лица, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции деяния ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ , мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать и.о. директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней школы №56 города ФИО2 Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 ( пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор/сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18715000, административный штраф по делу № 5-20-216,220/2024 от 12.12.2024 года в отношении Администрации городского поселения г. ФИО2 Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Квитанция об уплате штрафа предоставляется на судебный участок № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Камышинский федеральный городской суд через мирового судью судебного участка № 20 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья В.А.Александров