Дело № 5-476/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Белово 26.10.2023 ул. Пролетарская, 3

Мировой судья судебного участка № 1 Беловского судебного района Кемеровской области Тооц А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023 должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС № 14 по Кемеровской области - Кузбассу в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 04.08.2023 ФИО1, являясь Индивидуальным предпринимателем (далее ИП), и осуществляющий непосредственное руководство и выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение ст. 29.13 КоАП РФ не сообщил в МИ ФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, по представлению начальника Межрайонной инспекции налоговой службы России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу от 14.06.2023, чем своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

ФИО1 на судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. О дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности ФИО1, нашел подтверждение исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Ст. 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 29.13. КоАП РФ (представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения) организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление, в течении одного месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшим представление. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 с 14.09.2020 зарегистрирован в качестве ИП, ОГРНИП <НОМЕР> Из материалов дела следует, что начальником Межрайонной инспекции налоговой службы России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу 14.06.2023 рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ (по вопросу неисполнения руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) в отношении ИП ФИО1

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, при наличии у него непогашенной задолженности по обязательным платежам свыше 3-х месяцев на сумму более 500 000 руб. (т.е. обладающего признаками банкрота, установленными ст. ст. 3, 6 Закона о банкротстве), в нарушение ст. 9 Закона о банкротстве не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ИП ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Постановление, вместе с представлением по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 14.06.2023 ФИО1 отправлено по почте 15.06.2023, возвращено в налоговый орган 03.07.2023. Постановление от 14.06.2023 ИП и лицами, указанными в ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, не было обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ и вступило в законную силу, следовательно, ФИО1 должен был сообщить о принятых мерах не позднее 03.08.2023, однако, в месячный срок о принятых мерах сообщено не было.

Согласно протоколу об административном правонарушении признаки банкротства ИП ФИО1 не устранены, информация о направлении ФИО1 в Арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) отсутствует.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Санкция ст. 19.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

Исходя из изложенного, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 - 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КРФобАП, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. Штраф перечислить на счет согласно реквизитам: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001, р/сч <***>, кор/счет 40102810745370000032, Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32501000, КБК 874 116 01193 01 9000 140, УИН 0348809367515653059493348, назначение платежа «административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Беловского судебного района Кемеровской области от (дата вынесения постановления, номер дела)». Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в указанный срок предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов. Документ, подтверждающий оплату административного штрафа (с копией), необходимо предоставить на судебный участок в срок, установленный для оплаты штрафа. Постановление может быть обжаловано в Беловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья: (подпись) Копия верна. Мировой судья: А.В. Тооц