№ 5-799/2023-82 УИД23MS0082-01-2023-004095-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 08 сентября 2023г. Мировой судья судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края Толстенко Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ФИО1 Н.1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 82 г. Новороссийска поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ФИО1 Н.1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 033S20230006331 от 04.09.2023г., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 несвоевременно представила в Подразделение ОПФР по Краснодарскому краю в г. Новороссийске ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, которая должна быть представлена не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, следовало представить не позднее 15.12.2022г., фактически представила 30.05.2023г., то есть нарушила обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, в отношении неё возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав материалы дела, считает дело, подлежащим прекращению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Статься 24.5 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, к которым в том числе относит признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 5). Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей во время совершения правонарушения), предусматривала административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», (далее № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения), предусматривал обязанность страхователей представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 № 27-ФЗ, (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключившихдоговоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в статью 11 N 27-ФЗ внесены изменения, она изложена в новой редакции, в соответствии с пунктом 1 которой, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Пункт 2.2 статьи 11 N 27-ФЗ исключен. В соответствии с частями 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положения закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Поскольку положения пунктов 1, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие обязанность страховщиков по предоставлению ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, утратили силу с 1 января 2023г., производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подлежит прекращению, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 ФИО1 Н.1, возбужденном по признакам ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - признание утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Октябрьский районный суд г. Новороссийска, со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 82 г. Новороссийска или непосредственно в Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Мировой судья Толстенко Н.С.