Дело <НОМЕР>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
<АДРЕС> обл. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев материал в отношении <ФИО3> <ДАТА2>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, работает заместителем главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, к административной ответственности не привлекалась, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ФИО3>заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области было возбуждено административное производство за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: <ФИО3>, являясь заместителем главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области и ответственной за деятельность органа местного самоуправления, в нарушение требований ч. 1 ст. 6.1 Закона <АДРЕС> области «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА3> не направила информацию в Главное правовое управление(аппарата) Правительства <АДРЕС> области информацию об отсутствии принятых Советом поселения и сельской администрацией муниципальных нормативных правовых актов за 3 квартал 2023 года.
В судебное заседание <ФИО3> не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с постановлением согласна, в содеянном раскаивается.
Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просил назначить <ФИО3> административное наказание в пределах санкции правовой нормы.
Суд, заслушав заключение представителя прокуратуры, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Статьёй 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.43.1 Федерального закона от <ДАТА4> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ.
В соответствии со статьёй 6.1 Закона <АДРЕС> области «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА3> копии муниципальных актов направляются в уполномоченный орган для включения в регистр уполномоченным органом местного самоуправления не позднее 10 дней со дня принятия (издания) муниципального акта, а в случае если муниципальный акт опубликован (обнародован) - с указанием источника его официального опубликования (обнародования).
Уполномоченный орган местного самоуправления ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган информацию о количестве принятых (изданных) муниципальных актов.
Согласно распоряжению главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от <ДАТА5> <НОМЕР> <ФИО3> переведена на должность заместителя главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения. В соответствии с пунктом 2.7 должностной инструкции заместителя главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения, утвержденной главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения, на заместителя возложены должностные обязанности, в том числе: контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения. Согласно распоряжению главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО3> назначена ответственной за взаимодействие с главным правовым Управлением Правительства <АДРЕС> области по вопросу организации работы по предоставлению муниципальных правовых актов.
Таким образом, <ФИО3>, является должностным лицом муниципального образования и ответственной по ведению регистра информации муниципальных нормативных правовых актов, принятых представительным органом местного самоуправления - Советом поселения и сельской администрации в 3 квартале 2023 года.
Суд находит, что материалами дела вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ установлена и доказана.
К доказательствам, подтверждающим совершение <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, суд относит оглашенные в ходе судебного заседания: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении <ФИО3>, составленный в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление указанного постановления об административном правонарушении;
- копию информации аппарата Правительства <АДРЕС> области по муниципальным образованиям, не представившим муниципальные правовые акты, либо информации об отсутствии таких актов за 3 квартал 2023г., согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельское поселение <АДРЕС> муниципального района на <ДАТА8> не представило вышеуказанную информацию;
- копию распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5>г. о переводе <ФИО3> на должность заместителя главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения; - копию распоряжения главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО3>;
- копию должностной инструкции заместителя главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области;
- объяснение <ФИО3>, в котором она выразила согласие с совершенным правонарушением. С учетом выше изложенных обстоятельств содеянного, суд квалифицирует действия <ФИО3> по ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим ответственность <ФИО3> в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт её раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающим ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.29.10, 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, за совершение которого назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>