№5-5-462/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года г.Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону Овчаренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15 КРФ об АП, поступившее из Муниципального Казначейства города Ростова-на-Дону, в отношении должностного лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад <НОМЕР>», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, <АДРЕС>, 70А - ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

При проведении контрольного мероприятия в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Ростова-на-Дону «Детский сад <НОМЕР>» в период с 10.11.2023 г. по 14.12.2023 г. на основании приказа Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 08.11.2023 г. <НОМЕР>, установлено следующее.

Муниципальное задание <НОМЕР> на 2021 год Учреждению утверждено <ДАТА6> В течение 2021 года в муниципальное задание внесено 3 изменения.

Муниципальное задание <НОМЕР> на 2022 год Учреждению утверждено 27.12.2021 года. В течение 2022 года в муниципальное задание внесено 3 изменения.

Муниципальное задание <НОМЕР> на 2023 год Учреждению утверждено 27.12.2022 года. В течение 2023 года в муниципальное задание внесено 4 изменения.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> утвержден Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, её размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта.

Пунктом 3 Порядка <НОМЕР> предусмотрено, что размещение информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведение указанного сайта обеспечивает Федеральное казначейство.

Согласно Руководству пользователя государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях» информация на сайте размещается с использованием электронной подписи Учреждения, полученной в Федеральном казначействе Российской Федерации.

В соответствии с и. 6 Порядка <НОМЕР> учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов: решения учредителя о создании учреждения; учредительных документов (устава) учреждения, в том числе внесенных в них изменений; свидетельства о государственной регистрации учреждения; решения учредителя о назначении руководителя учреждения; положений о филиалах, представительствах учреждения; документов, содержащих сведения о составе наблюдательного совета автономного учреждения; государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ): плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений); годовой бухгалтерской отчетности учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации; отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества; сведений (документов) о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах.

Подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что Порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансирования обеспечения выполнения этого задания определяются местной администрацией в отношении муниципальных бюджетных учреждений.

Согласно пункту 2.7 Положения, утвержденного Постановлением <НОМЕР>, муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания, формируемый по форме согласно приложению <НОМЕР> к настоящему Положению, размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, а также на официальном сайте <АДРЕС> городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону в информационно-телекоммуникационной сети -Интернет», в разделе уполномоченных органов, в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия указанных документов (внесения изменений).

Учитывая изложенное, государственное (муниципальное) учреждение размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) следующие электронные копии документов: - государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); - отчет об исполнении государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ).

На 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов муниципальное задание 907.7./7.19.30/1 утверждено 27.12.2021. В течение 2022 года в муниципальное задание внесено 3 изменения. Итоговое муниципальное задание <НОМЕР> на 2022 год утверждено 04.10.2022.

Согласно пункту 4.2 муниципального задания за 2022 год срок предоставления отчета о выполнении муниципального задания установлен - до 1 февраля, следующего за календарным годом. Если 1 февраля приходится на выходной или праздничный день, то отчет представляется в последний рабочий день перед отчетной датой.

В ходе проверки установлено, что Учреждением не осуществлено размещение отчета о выполнении муниципального задания за 2022 год от 04.10.2022 <НОМЕР> на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

В результате не размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) отчета о выполнении муниципального задания за 2022 год от 04.10.2022 <НОМЕР> МБДОУ «Детский сад <НОМЕР>» допущено нарушение пункта 2.7. Положения (постановление Администрации города Ростова-на-Дону от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону»).

Выпиской из акта встречной проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад <НОМЕР>» за период с 01.11.2021 по 01.11.2023 года. Копия акта встречной проверки получена объектом контроля 19.12.2023 г., возражений и разногласий к акту встречной проверки не поступало.

Должностная инструкция главного бухгалтера. Приказ от 11.01.2023 № 15 «О назначении ответственного за ведение и размещение информации в автоматизированных информационных системах , согласно которому <ФИО1> назначен ответственным лицом за размещением информации на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В связи с указанными обстоятельствами заведующим сектора финансового контроля в сфере закупок контрольно-ревизионного отдела Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону <ФИО2> по данному факту 19.12.2023 г., составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> и направлен в суд для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ст.15.15.15 КРФобАП.

<ФИО1> в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления смс-уведомления по номеру телефона, указанному в согласии смс-оповещение. При таких обстоятельствах, у суда имеются основания рассмотреть дело в е отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КРФобАП.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение как факт правонарушения, так и вина ФИО3 в его совершении, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и прав лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - выпиской из акта проверки от 19.12.2023 г., составленного по результатам проверки с отражением выявленного нарушения, - муниципальным заданием на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 04.10.2022 г., - приказом от <ДАТА20> о принятии ФИО3 на должность главного бухгалтера МБДОУ <НОМЕР>, - Уставом МБДОУ <НОМЕР>, - должностной инструкцией главного бухгалтера, - приказом ;15 от 11.01.2023 г. о назначении ФИО3 ответственным лицом за ведение и размещение информации в автоматизированных информационных системах.

Представленные доказательства согласуются как между собой, так и по отдельности, являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, в связи с чем могут быть положены в основу решения суда.

Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по ст. 15.15.15 КРФобАП, а именно: нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад №182» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 коп. Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102К/с: 40102810845370000050 КБК 824 1 16 01153 01 9000 140

Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КРФобАП наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Ростова-на-Дону, через мирового судью судебного участка №5 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Овчаренко Е.А.