Дело № 5-184/27-2023 УИД 14МS0034-01-2023-001806-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
гор. Среднеколымск 16 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 9 Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Среднеколымского района РС (Я), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица администрации муниципального образования «город Среднеколымск» Среднеколымского улуса (района) (далее - администрация МО «город Среднеколымск»), ИНН -, КПП -, ОГРН -, место нахождения: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский улус (район), гор. Среднеколымск, ул. <АДРЕС>, д. 2,
установил:
27 августа 2023 года администрация МО «город Среднеколымск» Среднеколымского улуса (района), находящаяся по адресу: гор. Среднеколымск, ул. <АДРЕС>, д. 2, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, в связи с чем, 04 октября 2023 года заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) <ФИО1> в отношении администрации МО «город Среднеколымск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Администрация МО «город Среднеколымск» своего представителя в суд не направила. Заявлений и ходатайств в адрес суда не поступило. Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату). О времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо уведомлялось посредством направления судебной повестки по факсимильной связи, а также направления повестки по адресу, указанному в выписке ЕГРЮЛ: гор. Среднеколымск, ул. <АДРЕС>, д. 2. Судебная повестка была вручена специалисту за вх. №1528 от 13.11.2023.
Учитывая, что судом приняты исчерпывающие меры к извещению администрации МО «город Среднеколымск», с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам дела в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу. Проверив и оценив в судебном заседании собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии администрации МО «город Среднеколымск» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из буквального толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в его действиях будет усматриваться событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что постановлением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 351 от 07 июня 2023 года юридическое лицо администрация МО «город Среднеколымск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. В силу положений статьи 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. С учетом положений ст. 31.1 КоАП РФ указанное постановление вступило в законную силу 27 июня 2023 года. Административный штраф подлежал уплате в срок не позднее 27 августа 2023 года. Уплата административного штрафа является обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, и его неуплата в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что юридическое лицо администрация МО «город Среднеколымск» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 20 000 руб., наложенный постановлением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 351 от 07 июня 2023 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Сведений о том, что к моменту истечения срока, в течение которого администрация МО «город Среднеколымск» должна была уплатить сумму штрафа по постановлению № 351 от 07 июня 2023 года, не обладало денежными средствами, достаточными для его уплаты в полном объеме, материалы дела не содержат. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в двукратном размере суммы неуплаченного юридическим лицом штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать администрацию муниципального образования «город Среднеколымск» Среднеколымского улуса (района) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), л/с <***>, ИНН получателя: 1435196671, КПП получателя: 143501001, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001; Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643 000000011600, КБК 306 1 16 01203 01 8000 140 (Административные штрафы, установленные Главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы), ОКТМО 98646000, УИН 0319532214003450018420235. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья п/п Н.М. Федорова
Копия верна: Мировой судья Н.М. Федорова