Постановление по делу № 5-861/2023 от 01.11.2023

дело №5-861/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Кутулик «01» ноября 2023 года

Мировой судья по 128 судебному участку Аларского района Иркутской области Замбалова Ю.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-861/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении

УСТАНОВИЛ:

Заместитель директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1, 30.08.2023 в 12:00 час. по адресу: 1869 км. автодороги Р-255 Сибирь (СПВК-1), являясь руководителем образовательного учреждения, осуществляющего деятельность, не связанную с извлечением прибыли, в том числе, связанную с перевозкой автобусами иных лиц лицензиата, допустил нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

в нарушение требований п. 2, п.п. «б» п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 не оснастил в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортное средство марки ГАЗ GAZELLE государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, категории М2, используемое для перевозки пассажиров;

в нарушение требований п.п. «б» п. 3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216, п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 не обеспечил определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

в нарушение п.п. 4, 6, 14 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2022 №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» в путевом листе от 30.08.2023 № 65 отсутствуют необходимые сведения, а именно, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица, сведения о водителе, а именно фамилия, имя, отчество, отсутствуют показания одометра.

Из вышеизложенного следует, что должностное лицо заместитель директора по хозяйственной части ФИО1 не проконтролировал выпуск на линию транспортное средство марки ГАЗ GAZELLE с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя ФИО2 с нарушением Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Тем самым, заместитель директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебном заседании заместитель директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ признал полностью, просил назначить наказание в виде предупреждения. Кроме того, пояснил, что 18.10.2023 заключен договор на настройку, подключение, активацию системы ЭРА ГЛОНАСС.

Вина заместителя директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении №38-0003308, составленным 28.09.2023 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области МТУ Ространснадзора по СФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении заместителя директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1 по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из реестра лицензий по состоянию на 25.09.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ Кутуликская СОШ; копией акта постоянного рейда №661 от 30.08.2023; копией протокола осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №661 от 30.08.2023; копией протокола инструментарного обследования на соответствие требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категорий N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 30.08.2023; копией свидетельства о регистрации ТС; копией путевого листа №65 от 30.08.2023; копией приказа №282/а «О работе ФИО1 заместителем директора по хозяйственной части» от 28.06.2018; копией должностной инструкции заместителя директора школы по административно-хозяйственной части; копией трудового договора с работником №173 от 02.06.2018.

Судом с учетом письменных доказательств, имеющихся в материалах дела установлено, что вышеуказанные требования заместителем директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1 при осуществлении перевозок пассажиров и иных лиц автобусами не были выполнены. Исследованные доказательства отвечают критериям относимости и допустимости, в своей совокупности устанавливают состав административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия заместителя директора по хозяйственной части МБОУ Кутуликская СОШ ФИО1 по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд усматривает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

заместителя директора по хозяйственной части муниципального бюджетного образовательного учреждения Кутуликская средняя общеобразовательная школа (МБОУ Кутуликская СОШ) (ИНН: <***>) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения о недопустимости нарушения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по осуществлению деятельности по перевозке автобусами иных лиц лицензиата. Постановление может быть обжаловано в Аларский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Замбалова Ю.Я.