Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД МS0017-01-2023-001874-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

с. Хандагайты <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва Куулар О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Овюрского района Тувинской АССР, паспорт серии 9314 номером <НОМЕР>, работающей продавцом магазина <АДРЕС> с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: Республика Тыва, Овюрский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> в 12 часов 10 минут в магазине <АДРЕС> расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19, <ФИО1> осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, чем нарушила требования ст. 16 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Представители пункта полиции <НОМЕР> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» и <ФИО1> на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, <ФИО1> направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом соблюдения положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством влечет административную ответственность. На основании абз. 24 п.1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ не допускается розничная продажа без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию. По делу установлено, <ДАТА3> в 12 часов 10 минут в магазине <АДРЕС> расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19, <ФИО1> осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена действующим законодательством. Согласно рапорту дознавателя пункта полиции <НОМЕР> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» <ФИО2> следует, что <ДАТА6> в 12 часов 10 минут в магазине <АДРЕС> с. <АДРЕС> выявлен факт незаконной продажи алкогольной продукции, именно 3 бутылок пива «Крепыш», объемом 1,5 литра реализация которой запрещена или ограничена законодательством, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ. В материалы дела приобщены протоколы допроса свидетеля <ФИО3> от <ДАТА7> и допроса подозреваемого <ФИО4> от <ДАТА8> Из содержания указанных протоколов следует, что алкогольная продукция указанными лицами приобреталась <ДАТА6> из магазина <АДРЕС> с. <АДРЕС>, тогда как в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА9> <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения от <ДАТА3> в 12 часов 10 минут.

В момент составления протокола от <ДАТА9> <ФИО1> указывает о признании своей виновности.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА9> сотрудниками полиции с использованием фотосъемки произведен осмотр магазина <АДРЕС> с. <АДРЕС> без изъятия алкогольной продукции. Законом Республики Тыва от <ДАТА10> <НОМЕР> установлены ограничения продажи алкогольной продукции в период времени с 15 00 до 11 00 часов по местному времени, в культовых организациях, на автостанциях, в речных портах и на пристанях, в парках, местах массового отдыха граждан, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи данной продукции, с рук, лотков, автомашин, в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, либо в помещениях, непосредственно примыкающих с многоквартирным домам, в субботние и воскресные дни ч.1,2,3 4 ст.9 Закона. <ДАТА11> являлся выходным днем.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1);.эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2); не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

Согласно положениями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Тем самым, протокол об административном правонарушении является основным документом, фиксирующим факт наступления события правонарушения, его время и место, а также иные имеющие значение для правильного рассмотрения дела по существу обстоятельства.

Вместе с тем, представленный в материалах дела протокол об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> в отношении <ФИО1> не может быть признан допустимым доказательством наличия в его действиях события и состава вменяемого ей в вину правонарушения ввиду его составления с нарушением установленного законодательством порядка по указанным выше причинам согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Одновременно мировой судья отмечает несостоятельность изложенных в указанном выше протоколе об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> сведений о том, что дата совершения сотрудниками полиции установлено как <ДАТА3>, а между тем представленные письменные доказательства, свидетельствуют о том, что вменяемое <ФИО1> имело место <ДАТА6>. Представленные допросы лиц <ФИО3>, <ФИО4> произведены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, им не разъяснялись положения ст. 25.1, 17.9, 24.2 КоАП РФ и в порядке Кодекса об административных правонарушениях РФ указанные лица и <ФИО1> не опрашивались.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1), неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

При указанных обстоятельствах мировой судья не может объективно проверить состоятельность доводов протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> в указании даты и времени вменяемого <ФИО1> административного правонарушения не может признать факт наступления события вменяемого К. в вину правонарушения и не может установить в ее действиях наличие состава вменяемого ей в вину правонарушения ввиду отсутствия в материалах дела соответствующих надлежащим образом оформленных допустимых доказательств.

Учитывая изложенное, а также отсутствие достаточных и допустимых доказательств, наступления события, вменяемого <ФИО1> правонарушения и наличия в ее действиях состава вменяемого ему правонарушения, мировой судья считает необходимым производство по делу прекратить по причине недоказанности обстоятельств правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1> ввиду недоказанности обстоятельств правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения, вручения его копии через мирового судью.

Мировой судья О.О. Куулар