Дело № 5-26-250/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 11 ноября 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №26 Котовского судебного района Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области Плотников Андрей Анатольевич (403805, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - главы Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>,
установил:
ФИО1, являясь главой Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, то есть должностным лицом, в нарушение пункта п.п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не организовала представление Мирошниковским сельским поселением Котовского муниципального района единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) (утверждена Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 № 2281) в ОСФР по Волгоградской области в срок, не позднее 08.04.2025 года. Дата заключения договора гражданско-правового характера, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) 07.04.2025. Срок представления формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) не позднее 08.04.2025. Вышеперечисленные кадровые мероприятия представлены страхователем в составе Формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) 22.04.2025. 12.08.2025 в отношении главы Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. От главы Мирошниковского сельского поселения ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна. Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в порядке, действовавшем до 01.01.2023 (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ, п. 2 Постановления Правления ПФР от 13.10.2022 N 216п). Согласно пункту п.п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривающего, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данные сведения страхователь представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1 (утверждена Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 № 2281). Вина главы Мирошниковского сельского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2025 года; уведомлением от 03.07.2025 о вызове лица на 12.08.2025 для составления протокола; сведениями по форме ЕФС-1, протоколом проверки отчетности; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.07.2025.Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Действия главы Мирошниковского сельского поселения ФИО1 выразившиеся в несвоевременном представлении в установленный законодательством срок в территориальный орган СФР сведений о договоре ГПХ на выполнение работ (оказание услуг) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ полностью доказана. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица мировой судья признает признание вины и добровольное прекращение противоправного поведения (отчетность представлена 22.04.2025). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновной, то обстоятельство, что срок предоставления отчетности пропущен значительно, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ или признания его малозначительным, не имеется, поскольку совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать главу Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей, с перечислением денежных средств: ИНН <***>, КПП 344501001, УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области), счет получателя 031 006 430 000 000 129 00, Отделение Волгоград банка России // УФК по Волгоградской области, БИК 011806101, счет банка получателя 401 028 104 453 700 000 21, ОКТМО 18701000, КБК 797 116 01 23 006 0001 140, УИН <НОМЕР> (административный штраф по протоколу № 044S20250004607 от 12.08.2025). В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. Разъяснить ФИО1, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.А.Плотников