Дело № 5-638-21-476/2023
УИД 26MS0063-01-2023-004592-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Холодкова Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении
Чернова Е.Н.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чернов Е.Н. не выполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
*** г. в «12» часов «00» минут Чернов Е.Н. находился в здании ***. В это время на пульт управления поступил тревожный вызов из каб. ***. По приходу судебному приставу по ОУПДС В. мировой судья Л. сообщила о том, что гражданин Чернов Е.Н. самовольно, без какого-либо разрешения, вошел к ней в кабинет, сбросил рукой со стола документы, кричал, что еще не закончил разговор. На требования судебного пристава В. покинуть кабинет мирового судьи Чернов Е.Н. не реагировал, продолжил движение в сторону Л. После этого, судебный пристав по ОУПДС В. применил физическую силу и вывел Чернова Е.Н. из кабинета.
В судебное заседание Чернов Е.Н. не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Чернова Е.Н. заказным письмом по указанному в протоколе адресу: г. С., была направлена повестка о дате судебного заседания. Вместе с тем, адресат за отправлением не явился, неврученный конверт, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, возвращен в адрес суда в связи с истечением сроков хранения.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом были приняты все необходимые меры по извещению о дате и месте судебного заседания. По данному делу присутствие Чернова Е.Н. не является обязательным и не было признано судом обязательным, Черновым Е.Н. не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чернова Е.Н.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Чернова Е.Н. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Инструкцией по пропускному и внутриобъектовым режимам в зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Ставропольского края, утвержденными начальником Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края Светашовым Ю.Н. от 16.02.2021 г.; Правилами поведения граждан в административных зданиях судебных участков мировых судей Ставропольского края, утвержденными начальником Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края Светашовым Ю.Н. от 16.02.2021 г. определены нормы поведения граждан при посещении ими судебных участков мировых судей Ставропольского края, которые направлены на обеспечение установленного порядка и эффективной работы судей и работников, создание единых требований к обеспечению режима доступа в здания судебных участков мировых судей Ставропольского края, создания условий обеспечения безопасности посетителей, мировых судей, работников аппаратов мировых судей, охраны зданий и помещений судебных участков.
В соответствии с главой 4 Правил поведения граждан в административных зданиях судебных участков мировых судей Ставропольского края, посетителям, в частности, запрещается находиться в служебных помещениях или в залах судебных заседаний без разрешения мирового судьи, работников аппарата мирового судьи или сотрудников органов принудительного исполнения; вмешиваться в действия мирового судьи и иного участника процесса, мешать проведению судебного разбирательства вопросами и репликами, допускать нарушение общественного порядка; входить в зал судебного заседания после начала судебного заседания без разрешения мирового судьи, рассматривающего дело.
Глава 3 названных Правил определяет обязанности посетителей суда, среди которых, в частности, соблюдать установленный порядок деятельности судов и нормы поведения в общественных местах; не допускать неуважительного отношения к мировым судьям, работникам аппаратов мировых судей, судебным приставам и посетителям суда; выполнять законные требования и распоряжения мировых судей, работникам аппаратов мировых судей и судебных приставов по ОУПДС.
Данная мера является предупредительной, направленной на обеспечение личной безопасности судебных приставов, судей и других граждан, находящихся в здании суда, осуществляемая на основании положения ч.3 ст. 55 Конституции РФ и ФЗ РФ от 5.03.1992 года № 2446-1 «О безопасности». К лицам, грубо нарушающим пропускной режим, судебный пристав ОУПДС имеет право применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах». Требования судебного пристава, осуществляющего пропускной режим, обязательны для исполнения всеми лицами, прибывающими в здания суда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» одной из задач судебных приставов является обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции.
В силу пункта 1 статьи 11 названного закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан осуществлять охрану здания и помещений суда, а также поддерживать в них общественный порядок.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право помимо прочего:
· в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
· не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел (часть 2 статьи 11 закона).
Согласно пунктам 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Деятельность судебных приставов регламентируется, в том числе, должностным регламентом судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Ставропольскому краю, утвержденного руководителем Управления ФССП по Ставропольскому краю – главным судебным приставом Ставропольского края ФИО1
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Как следует из протокола об административном правонарушении № 164 от *** года, в «12» часов «00» минут Чернова Е.Н. находился в здании ***. В это время на пульт управления поступил тревожный вызов из каб. ***. По приходу, судебному приставу по ОУПДС В. мировой судья Л. сообщила о том, что гражданин Чернов Е.Н. самовольно, без какого-либо разрешения, вошел к ней в кабинет, сбросил рукой со стола документы, кричал, что еще не закончил разговор. На требования судебного пристава В. покинуть кабинет мирового судьи Чернов Е.Н. не реагировал, продолжил движение в сторону Л. После этого, судебный пристав по ОУПДС В. применил физическую силу и вывел Чернова Е.Н. из кабинета.
Указанные обстоятельства подтверждаются оглашенными в судебном заседании объяснениями свидетеля К., данными *** года в соответствии с описательной частью протокола об административном правонарушении. К. также пояснила, что во время самовольного появления Чернова Е.Н., в кабинете мирового судьи проходило судебное заседание.
Рапортом судебного пристава по ОУПДС В. от ***г.
На основании части 2 статьи 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
По смыслу закона, административная ответственность за неисполнение распоряжения судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, наступает в случае, если такое распоряжение является законным. При этом объективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины. Лицо ознакомлено с распоряжением судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, но оно игнорирует его распоряжение и продолжает совершать такие действия.
Из материала следует, что при посещении Черновым Е.Н. судебных участков мировых судей Ставропольского края, последний нарушал установленные правила поведения.
У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных доказательств, в связи с чем, указанные доказательства являются основанием для установления наличия события административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности – Чернова Е.Н.
Проанализировав вышеприведенные доказательства по делу, мировой судья считает вину Чернова Е.Н. в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила доказанной, а квалификацию его действий по ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ правильной, поскольку он не исполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
При назначении наказания Чернову Е.Н. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих наказание, не установлено.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Чернову Е.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чернова Е.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате получателю: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: Отделение Ставрополь банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, казначейский счет: 03100643000000012100, единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07701000, КБК 00811601173019000140, УИН 0355703700635006382317135.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя, по адресу: <...>, каб. 316.
Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья Ж.А. Холодкова
СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья
судебного участка № 1
Ленинского района
г. Ставрополя Ж.А. Холодкова