Дело №5-624/2023 УИД 44MS0001-01-2023-004070-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2023 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы Перевозчикова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Сеан» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Генеральный директор ООО «Сеан», имеющего юридический адрес: <...>, ФИО2 не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения на работающих застрахованных лиц, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, по форме ЕФС-1 в установленный в уведомлении об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Костромской области срок, то есть до 00 часов 00 минут 27.05.2023 года. ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, суд о причинах неявки не известил. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО2, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, участие которого обязательным не признается. Исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. В соответствии с положениями подп.5. п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с положениями п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Правление Пенсионного фонда Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации с 1 января 2023 года утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1). В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от 22.04.2020 №211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Установлено, что генеральным директором ООО «Сеан» сведения по форме ЕФС-1 представлены в ОСФР по Костромской области 19.05.2023 года с ошибкой. В связи этим ОСФР по Костромской области страхователю ООО «Сеан» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, где указано на необходимость устранения имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней. Указанное уведомление направлено в адрес ООО «Сеан» 19.05.2023 года. Уведомление получено страхователем 19.05.2023 года. По истечении 5 рабочих дней с даты, которая считается датой получения уведомления, имеющиеся расхождения ООО «Сеан» не устранены и представлены 31.05.2023 года. Статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства. Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом о выявленном правонарушении, решением, уведомлением, представленными формами ЕФС-1, сведениями о направлении уведомления и другими материалами дела. При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, данные о личности правонарушителя. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Мировой судья приходит к выводу о наличии признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, с учетом его характера и степени общественной опасности, учитывая, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения каких-либо вредных последствий от совершенных им действий не наступило, опасной угрозы для охраняемых общественных отношений не возникло, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставлены через незначительный промежуток времени (31.05.2023 г.), принимая во внимание характер совершённого правонарушения, обстоятельства правонарушения при которых оно было совершено, то, что ФИО2 впервые совершил административное правонарушение, роль правонарушителя. В действиях ФИО2 формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 15.33.2 КоАП РФ, однако в силу его малозначительности, суд считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес, производство по делу прекратить.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Сеан» <ФИО1> по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, признав данное правонарушение малозначительным. <ФИО1> объявить устное замечание, освободив его от административной ответственности. Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский районный суд г. Костромы с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.С. Перевозчикова Копия верна<АДРЕС>