Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> 13 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Кривопишина Е.В., рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> и приобщенные к нему материалы в отношении МКУ «Служба матерально-технического обеспечения» (МКУ « Служба МТО»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,
установил:
На рассмотрение мировому судье поступил составленный протокол в отношении юридического лица по ст. 19.29 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела установлено следующее. Проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в отношении МКУ «Служба МТО», между ФИО1 до <ДАТА3> занимавшей должность специалиста 1 разряда отдела <НОМЕР> УФК по забайкальскому краю и директором МКУ «Служба МТО» ФИО2 - <ДАТА4> заключен трудовой договор <НОМЕР> в соответсвии с которым деревцова принята на должность бухгалтера. Приказом о приеме на работу от <ДАТА5> <НОМЕР> л/с руководителя УФК ФИО3 - ФИО4 замещала должность специалиста 2 разряда отдела <НОМЕР> УФК по <АДРЕС>, переводами до <ДАТА6> на должности внутри предприятия. Указанная должность относлась категории федеральных государственных гражданских служащих. Стороны МКУ «Служба МТО» ив УФК по забайкальскому краю сообщение о заключении трудового договора от 098.01.2023 г. с ФИО1 в 10-дневный срок со дня заключения (до <ДАТА7>) не направлено.
В судебном заседании представитель прокуратуры - прокурор Федорчук К.А. пояснил, что поддерживает постановление и просит привлечь к ответственности юридическое лицо.
Представитель МКУ «Служба МТО» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, ходатайств и заявлений не представили.
По данному факту в отношении юридического лица <ДАТА8> составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ. К постановлению представлены: постановление, сведения о предоставлении информации, копией приказа о приеме на работу и переводе на иную должность, копией служебного контракта, копией должностного регламента, копией заявления о приеме на работу, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, информация, должностной инструкцией, копией трудовой книжки ФИО1, правоустанавливающими документами.
Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, либо замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА10> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА11> N 273- ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон о противодействии коррупции) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены частью 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона о противодействии коррупции неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 этой статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, мировой судья приходит к убеждению о доказанности вины юридического лица МКУ «Служба МТО» в полном объеме. Его действия судья квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ. Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает совершение административного правонарушения в первые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. юридическое лицо является муниципальным казенным учерждением, финансируется из муниципаьного бюджета, не имеет иных источников дохода, создано для обеспечения бюджетных организаций в рамках района материально-техническими ресурсами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,мировой судья
постановил:
МКУ «Служба матерально-технического обеспечения» (МКУ « Служба МТО») признать виновным в совершении административного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Штраф уплатить на реквизиты: УФК по <АДРЕС>, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>, счет <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 76701000. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтвердить платежным документом, который необходимо предоставить в суд. При неуплате штрафа в указанный в постановлении срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.
В случае обстоятельств, указанных в ст.31.5 КоАП РФ, лицо, может обратиться за отсрочкой или рассрочкой уплаты административного штрафа (при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев - ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья Кривопишина Е.В.