Решение по административному делу

УИД 74MS0052-01-2023-005470-27 Дело № 3-619/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 26 октября 2023г.

Мировой судья Велегжанина Е.Б., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

А:

26.10.2023г. в судебный участок № 3 Курчатовского района г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании. Так, положения ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ указывают на «осуществление предпринимательской деятельности». Статья 2 ГК РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает, что доказательствами, подтверждающими факт занятия лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Исследование указанных обстоятельств в материале отсутствует, при описании объективной стороны деяния указано, что ФИО1 в 15 часов 13 минут 05.10.2023г., находясь в торговом павильоне «Магазин продуктов 24» по адресу…. «осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации контрацептических изделий .. с целью извлечения собственной выгоды , не имея при этом государственной регистрации в налоговом органе в качестве ИП или юр.лица», однако - не определена периодичность получения прибыли ФИО1 1, не представлены доказательства фактов, дат предпринимательской деятельности с целью получения систематической прибыли, объема проданного.

Более того, материалы дела не содержат информации о том, кем осуществляется торговая деятельность в вышеназванном торговом павильоне (по обстоятельствам деяния - указано лицо не опрошено), какие правовые отношения между указанным лицом и ФИО1 1, какую деятельность ФИО1 осуществляла в данном магазине. Имелась ли указанная продукция («контрацептические изделия») у собственника, осуществляющего предпринимательскую деятельность в данном торговом павильоне, для продажи.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1) .Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3).

С учетом того, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии со ст. 29.4 п.4 КоАП РФ протокол подлежит возвращению начальнику Отдела полиции «Курчатовский» Управления МВД РФ по г. Челябинск для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ВОЗВРАТИТЬ начальнику Отдела полиции «Курчатовский» Управления МВД РФ по г. Челябинск для устранения недостатков.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья