Постановление по делу № 05-0044/440/2025 от 04.02.2025

УИД: 77MS0443-телефон-телефон-32

Дело № 5-44/440/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 февраля 2025 года адрес

Мировой судья судебного участка №440 адрес Горшкова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

ОАО «Российские железные дороги», ИНН телефон, ОГРН <***>, юридический адрес адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД», расположенное по адресу: адрес, не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02.12.2024 в 12:18 по адресу: адрес (земельный участок 77:03:телефон:4329) в ходе выездного обследования проведенного на основании задания от 20.11.2024 №00123991 установлен факт невыполнения в срок законного предписания от 16.10.2024 №24-62-Ш01-00260 ответственным юридическим лицом ОАО "РЖД", а именно свалка бытового и строительного мусора по данному адресу не ликвидирована. Данный факт подтверждается фотоматериалами, протоколом осмотра и актом выездного обследования.

На момент проверки исполнения предписания нарушения не устранены, предписание не выполнено.

Предписание №24-62-Ш01-00260 от 16.10.2024 года в судебном порядке не обжаловалось, ходатайств о продлении срока исполнения указанного предписания в орган контроля не поступало.

В указанных действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством направления судебной повестки по адресу места жительства, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дел в его отсутствие не представил, с учетом того, что ОАО «РЖД», извещено о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2024 года, составленным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД», уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- заданием на проведение выездного обследования от 20 ноября 2024 года;

- протоколом осмотра от 2 декабря 2024 года;

- фототаблицей от 02.12.2024 года;

- актом выездного обследования от 2 декабря 2024 года;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 16.10.2024 года;

- фототаблицей;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо органа государственного контроля, проводившее проверку, обязано выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

Суд учитывает, что диспозиция ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют действия, состоящие в невыполнении в установленный срок законного предписания.

При этом, суд принимает во внимание, что предписание Объединения административно-технических инспекций адрес №24-62-Ш01-00260 от 16.10.2024 года об устранении нарушений в сфере благоустройства выдано надлежащим должностным лицом, в установленный законом срок обжаловано не было, законность и обоснованность предписания не вызывает сомнения, в связи с чем предписание подлежало обязательному исполнению в установленный срок.

Материалами дела подтверждается, что предписание Объединения административно-технических инспекций адрес №24-62-Ш01-00260 от 16.10.2024 года об устранении нарушений в сфере благоустройства не выполнено, выявленные нарушения устранены не были, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения событие, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а также вина ОАО «Российские железные дороги» в его совершении нашли свое полное подтверждение.

Суд учитывает, что доказательств невозможности исполнения предписание Объединения административно-технических инспекций адрес №24-62-Ш01-00260 от 16.10.2024 года об устранении нарушений в сфере благоустройства в установленный срок, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, юридическим лицом представлено не было.

Действия ОАО «Российские железные дороги» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, освобождающих ОАО «РЖД» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Оснований для признания, вмененного ОАО «РЖД» правонарушения малозначительным не имеется, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Тогда как, с учетом характера совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица – судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает положения ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, общественную опасность данного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000444402506205, КБК: 80511601193010000140.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок №440 адрес (адрес), либо на электронную почту: mirsud440@ums-mos.ru. (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-44/440/2025).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Басманный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 440 адрес.

Мировой судья Т.В. Горшкова