№ 5-345/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

7 августа 2025 года г. Калининград<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи 7-го судебного участка Московского судебного района города Калининграда Дмитриева М.М., при секретаре судебного заседания Полухиной А.Р., с участием пом. прокурора Московского района г. Калининграда Волкова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

1. августа 2025 г. прокурором Московского района г. Калининграда возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ФИО4 по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи со следующим. Прокуратурой района проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда в связи с поступившим обращением <ФИО1> В ходе проведенной проверки установлено, что 11.04.2025 г. директором МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда был осуществлен личный прием <ФИО1> по вопросам организации учебно-воспитательного процесса, на котором директором принято устное обращение заявителя. В нарушение ст.ст. 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», фактически ответ на обращение <ФИО1> образовательным учреждением в установленные сроки не направлялся. В соответствии с приказом директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ответственным работником за своевременное рассмотрение и координацию контроля исполнения сроков рассмотрения обращений граждан является заместитель директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ФИО4. Таким образом, в действиях должностного лица - заместителя директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Датой совершения административного правонарушения является 12.05.2025<ДАТА> Место совершения административного правонарушения - МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда, которое расположено по адресу г. <АДРЕС>. В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Волков Ю.А<ФИО2> постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 поддержал. 2ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Суду пояснила, что письменный ответ на устное обращение был направлен ФИО5 по почте 4 августа 2025 г. Ранее к административной ответственности она не привлекалась. Просит назначить ей наказание в виде предупреждения. ФИО5 суду пояснила, что 11 апреля 2025 г. директором МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда был осуществлен личный прием, по результатам которого письменный ответ на устное обращение ФИО5 по вопросам организации учебно-воспитательного процесса, не был направлен. В вопросе назначения ФИО4 административногонаказания полагается на усмотрение суда. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее. Статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от 02.05.2006 г<ДАТА> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно карточки личного приема, 11 апреля 2025 г. директором МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда был осуществлен личный прием ФИО5, на котором директором учебного заведения принято устное обращение <ФИО3>. по вопросам организации учебно-воспитательного процесса. 17 июня 2025 г. <ФИО3>. направлена жалоба прокурору Московского района г. Калининграда по поводу не направления письменного ответа руководителем МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда на её устное обращение 11 апреля 2025 г. В ходе проведения прокуратурой района проверки было установлено, что должностным лицом заместителем директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ФИО4 письменный ответ на устное обращение <ФИО3>. не был направлен, чем нарушен установленный законодательством порядок рассмотрения обращений. По итогам проведенной проверки, 1 августа 2025 г. прокурором Московского района г. Калининграда в отношении должностного лица - заместителя директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с нарушением порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, установленного положениями Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В соответствии с приказом № 12-Л о переводе работника на другую работу от 10 февраля 2025 г. ФИО4 назначена на должность заместителя директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда. На основании приказа № 61/1-К от 11 февраля 2025 г. заместитель директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда ФИО4 назначена ответственной за своевременным рассмотрением и координацией контроля исполнения сроков обращений граждан.

3 ФИО4, занимая должность заместителя директора МАОУ СОШ № 46 г. Калининграда, допустила нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На основании изложенного, суд пришел к выводу, что факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается в полном объеме представленными материалами: постановлением прокурора Московского района г. Калининграда о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 1 августа 2025 г., карточкой личного приема от 11 апреля 2025 г., жалобой <ФИО3>. от 17 июня 2025 г., показаниями ФИО4, <ФИО3>. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившеесяв нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что ранее ФИО4 к административной ответственности не привлекалась, суд считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 4 Назначить ФИО4 наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения постановления в Московский районный суд г. Калининграда через мировой суд 7-го судебного участка Московского судебного района города Калининграда.

Мотивированное постановление изготовлено 12 августа 2025 г. Исполняющий обязанности мирового судьи М.М.Дмитриева