Решение по административному делу
Дело №5-463/2025
УИД 35MS0057-01-2025-001778-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2025 года г. Устюжна
Мировой судья Вологодской области по судебному участку №57 ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.05.2025 генеральный директор ООО «ЭРТЕНСЛИМИТЕД» ФИО2, в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не представил в УФНС по Вологодской области в законодательно установленные сроки (срок представления не позднее <ДАТА6>) бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, фактически не предоставлена. По указанному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. В судебном заседании, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены права, которые ему понятны, пояснил, что бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год он направил в Налоговую службу в установленный срок (а именно <ДАТА7>) почтой России. Указанные документы у него не приняли, пояснили, что их необходимо направить через электронный документооборот.
Мировой судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно подпункту 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, ФИО2 должен быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющейся в рассматриваемом случае специальной по отношению к статье 19.7 названного Кодекса. Переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Данная правовая позиция выражена в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.6 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют различные родовые объекты посягательства: общественные отношения в сфере финансов, налогов и сборов и общественные отношения в области государственного управления. Данное обстоятельство исключает возможность переквалификации вмененного ФИО2 деяния со статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 15.6 названного Кодекса, кроме того ст. 15.6 КоАП РФ не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, в отличие от статьи 19.7 КоАП РФ.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 19.7 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от 20.05.2025) прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 15 августа 2025 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку №57 (подпись) ФИО1