Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 46MS0051-01-2023-003207-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17), рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - начальника финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» (г. <АДРЕС>, Кр. <АДРЕС>, д. 8) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 89, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному зам. начальника отдела Фонда Пенсионного и Социального Страхования по <АДРЕС> области <ФИО3>, в отношении должностного лица начальника финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2>, последней представлены с нарушением срока, установленного в п. 10 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> предоставления в <АДРЕС> по <АДРЕС> области недостающих сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, после получения извещения: извещение о предоставление недостающих сведений и (или) документов <НОМЕР> от <ДАТА4> выписано страхователю ОКУ «ЦЗН <АДРЕС> области» в отношении застрахованного лица <ФИО4> с целью уточнения даты начала отпуска, уточнения атрибута «Средний дневной заработок», уточнения количества календарных дней приходящихся на расчетный период, уточнения атрибута «Справка о неполучении пособия от отца», так как без этой информации оплатить ежемесячное пособие по ходу за ребенком не представляется возможным, реестр отправлен <ДАТА5>, получен Страхователем <ДАТА6> Страхователь должен был предоставить сведения и документы в <АДРЕС> по <АДРЕС> области не позднее 5 календарных дней с даты получения извещения, а именно не позднее <ДАТА7> Однако новый электронный реестр с уточненными данными представлен <ДАТА8>, т.е. <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало. Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком». Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.
Как усматривается из материалов дела, страхователем ОКУ «ЦЗН <АДРЕС> области» сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты <ФИО4> пособия по уходу за ребенком представлены страховщику не в полном объеме. Информация предоставлена в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Извещение о предоставление недостающих сведений и (или) документов <НОМЕР> от <ДАТА4> выписано страхователю ОКУ «ЦЗН <АДРЕС> области» в отношении застрахованного лица <ФИО4> с целью уточнения даты начала отпуска, уточнения атрибута «Средний дневной заработок», уточнения количества календарных дней приходящихся на расчетный период, уточнения атрибута «Справка о неполучении пособия от отца», так как без этой информации оплатить ежемесячное пособие по ходу за ребенком не представляется возможным, реестр отправлен <ДАТА5>, получен Страхователем <ДАТА9>, вместе с тем в срок до <ДАТА10> реестр предоставлен не был, новый электронный реестр с уточненными данными представлен <ДАТА8>.
Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина начальника финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении: от <ДАТА12> <НОМЕР>, распечаткой из АРМ «ввода» о дате и времени отправки сведений в ФСС, извещением о предоставлении недостающих сведений от <ДАТА4>, из которых следует, что <ФИО2>, ненадлежащим образом исполнены обязанности по своевременному направлению в территориальный орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, в судебном заседании не установлено. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в минимальной размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.4 ч. 2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - начальника финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2> признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) руб. 00 коп. Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области/Государственное учреждение - <АДРЕС> по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, р/с <***>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060002140, назначение платежа «штраф за административное правонарушение <ФИО2>, УИН 79705600000002901193». Разъяснить должностному лицу положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
Г. КУРСКА
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17
Тел.: <***>
Исх.__________ от ________ 2023 г.
<НОМЕР> г.
<АДРЕС> по <АДРЕС> области 305029, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16
Начальнику финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2>
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 89 г. <АДРЕС>, Кр. <АДРЕС>, д. 8
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> направляет Вам для сведения копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении начальника финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2>.
Приложение: копия постановления на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
Г. КУРСКА
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17
Тел.: <***>
Исх.__________ от ________ 2023 г.
<НОМЕР> г.
<АДРЕС> по <АДРЕС> области 305029, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16
Начальнику финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2>
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 89 г. <АДРЕС>, Кр. <АДРЕС>, д. 8
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> направляет Вам для сведения копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении начальника финансово-экономического управления ОКУ «Центр занятости населения <АДРЕС> области» <ФИО2>.
Приложение: копия постановления на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>