Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> Посад <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в отношении

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца д.Морозово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, заместителя начальника Управления социальной сферы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, начальника отдела образования, паспорт- <НОМЕР>, выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Гаврилово-Посадском муниципальном районе <ДАТА3>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь заместителем начальника Управления социальной сферы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, начальником отдела образования, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения гражданина, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА4> поступило заявление <ФИО4> о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки установлено, что <ДАТА5> на адрес электронной почты отдела образования УСС поступило обращение <ФИО4> о необеспечении тьюторского сопровождения и не проведении коррекционной работы в МКОУ «Бородинская СШ» в отношении <ФИО4> Елизаветы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В нарушение ч.2 ст.8 Закона <НОМЕР> письменное обращение зарегистрировано только <ДАТА6>, ответ направлен на адрес электронной почты <ДАТА7>

Таким образом, заместитель начальника Управления социальной сферы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, начальник отдела образования <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3> в судебное заседание не явился, однако о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом- телефонограммой. Каких-либо сведений об уважительных причинах неявки <ФИО3> ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала рассмотрения дела мировому судье не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО3>, поскольку обязательным его участие в судебном заседании не признавалось, противоречий, неясностей в представленных материалах не имеется, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу. Не является обязательным участие <ФИО3> в судебном заседании и в силу ст.25.1 ч.3 абз.2 КоАП РФ.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по указанным в нем основаниям, считает, что заместитель начальника Управления социальной сферы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, начальник отдела образования <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО3> доказана и его действия следует квалифицировать по ст.5.59 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч.1 ст.2 Закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст. 5 Закона <НОМЕР> при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч.2 ст.8 Закона <НОМЕР> письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу ч.1 ст. 10 Закона <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В соответствии со ст.15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> года в отношении заместителя начальника Управления социальной сферы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, начальника отдела образования <ФИО3> по ст.5.59 КоАП РФ;

- копией заявления <ФИО4> от <ДАТА10> года;

- копией заявления (обращения) <ФИО4> от <ДАТА5>; - копией ответа на обращение <ФИО4> от <ДАТА12>; - копией ответа главы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> В.Ю. от <ДАТА12>;

- копией Представления об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан об образовании;

- копией ответа заместителя главы администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО6> от <ДАТА13> года;

- копией приказа «О применении дисциплинарного взыскания к <ФИО3>» от <ДАТА13> года;

- копией объяснительной <ФИО3> от <ДАТА13> года;

- Объяснением <ФИО3> от <ДАТА13> года; - копией приказа от <ДАТА15> «О приеме <ФИО3> на работу»;

- копией должностной инструкции заместителя начальника Управления социальной сферы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, начальника отдела образования.

Представленные доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного дела об административном правонарушении, доказывающими факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание <ФИО3>, мировой судья признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

С учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающего наказание обстоятельства, отсутствия отягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>), единый казначейский счет: 40102810645370000025, казначейский счет: 03100643000000013300, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Иваново Банка России/УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК: 012406500, ОКТМО: 24603000, КБК: 042 1 16 01053 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: подпись <ФИО1> Копия верна: мировой судья <ФИО1>