Решение по административному делу
Дело № 5-41/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «25» марта 2025 года г. Горняк
Мировой судья судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края Кашкаров Д.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО1 родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области паспорт <НОМЕР>, проживающего в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края по ул<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
прокуратурой Локтевского района Алтайского края по результатам проверки использования администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края имущества, находящегося в собственности выявлен факт самоуправства в деятельности ФИО1 выразившиеся в использованию служебного автомобиля в личных целях. Установлено, что в собственности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края имеется служебный автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Распоряжением администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета от 18.09.2024 №16л ФИО1 вступил в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края с 18.09.2023. В соответствии с ч.4 ст.32 Устава муниципального образования Новенский сельсовет Глава сельсовета возглавляет Администрацию сельсовета, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий. В соответствии с подпунктом 5 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе: использовать в неслужебных целях информацию, материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности. Прокуратурой района в ходе проверки установлены факты использования Главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края ФИО1 служебного автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> вопреки установленного порядка: в выходные и праздничные дни 31.12.2024, 05.01.2025, 06.01.2025, 08.02.2025 для поездок в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края и г. <АДРЕС> края в личных целях. Факт использования должностным лицом транспортного средства в личных целях подтверждается сведениями с камер фотофиксации, расположенных на автомобильных дорогах Алтайского края, а также объяснением ФИО1 При таких обстоятельствах глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ за самовольное, вопреки установленному порядку использование служебного автомобиля, не причинившее существенного вреда администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края. Место совершения правонарушения - ул<АДРЕС> с. <АДРЕС> Локтевского района Алтайского края (место регистрации, осуществление деятельности юридического лица), время совершения правонарушения - 31.12.2024, 05.01.2025, 06.01.2025, 08.02.2025. Будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, ФИО1 не прибыл, ходатайств об отложении, уважительности причини неявки суду не сообщил, напротив - просил суд рассмотреть дело в отсутствии, в содеянном раскаивается, в связи с чем суд определил, продолжить рассмотрение дела в его отсутствии, что не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Локтевского района Алтайского края Першин Д.А.указал на установленный факт правонарушения, квалифицируемый по ст.19.1 КоАП РФ в деятельности должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Локтевского района Алтайского края ФИО1, поскольку последним при руководстве администрацией сельсовета допущен факт самоуправства при использовании служебного автомобиля администрации в личных целях. В судебном заседании, наряду с постановление прокурора района от 10.03.2025, обозрены следующие письменные материалы представленные в его обоснование: объяснения ФИО1 признавшего факт самоуправства путем использования в личных целях автомобиля администрации в дни, указанные в постановлении прокурора, распоряжение администрации от 18.09.2023 №16л о вступлении ФИО1 в должность главы сельсовета, решение о проведении проверки, Акт о результатах проверки от 04.03.2025, сведения о принадлежности служебного автомобиля администрации сельсовета, сведения камер автоматической видеофиксации движения служебного автомобиля за пределами Локтевского района, в т.ч. в дни указанные в установочной части настоящего постановления, светокопия Устава сельсовета в части правового статуса главы сельсовета, ответственности. Оценивая на основе внутреннего убеждения представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями законодательства, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми, и в полной мере доказывающими виновную причастность ФИО1 как должностного лица к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ. Суд соглашается с правовой базой приведенной прокурором района в части запрета использования служебного автомобиля принадлежащего администрации сельсовета её руководителем (главой сельсовета) в личных целях, что соответствует требованиям ст.12.1 ФЗ «О противодействии коррупции».
Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Сведений о привлечении ФИО1 за совершение однородных правонарушений ранее нет. Суд не усматривает оснований и для признания данного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также не усматривает оснований и для применения административного наказания в виде предупреждения, в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. При разрешении вопроса о виде и размере наказания ФИО1 суд признает и учитывает характер совершенного правонарушении, личность виновного, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, его имущественное положение, отсутствие отягчающих, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение) по делу.
На основании изложенного, суд полагает, что для достижения целей административного наказания следует назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 29.10, 32.2, ст.19.1 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) Локтевского района Алтайского края ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб. Разъяснить ему, что штраф ему необходимо уплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления и представить квитанции об уплате штрафа в судебный участок №2 Локтевского района АК (<...>). Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировым судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01625101 КБК 838116011933010010140, УИН 0412442925104102025000164.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Локтевский районный суд Алтайского краяв течение 10 дней со дня вручения/получения постановления.
Мировой судья Д.В.Кашкаров