Решение по административному делу

Дело №5-563-5/2023 УИД33MS0058-01-2023-004273-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 октября 2023 года город Муром

Радиозаводское шоссе, 14А

Мировой судья судебного участка № 7 города Мурома и Муромского района Владимирской области Башарова Л.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Мурома и Муромского района Владимирской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении

ФИО1, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

24 августа 2023 года в 8 часов 10 минут Управлением «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» при осуществлении муниципального контроля на территории округа Мурома установлено, что ФИО1, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - до 22 августа 2023 года - не выполнила предписание Управления «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» от 21.07.2023 № 6 об устранении нарушения Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов округа Муром от 29.08.2017 №378, выявленных в рамках проведенного 21.07.2023 с 13 час. 10 мин. до 13 час. 30 мин. контрольного (надзорного мероприятия) - рейдового осмотра, в части, а именно:

- ограждение земельного участка с кадастровым номером <...> со стороны улицы Красногвардейская, а также со стороны часовни в честь иконы Божией ФИО2 частично отсутствует, доступ третьих лиц на земельный участок не ограничен, что создает угрозу для жизни и здоровья людей , в том числе детей;

- не приняты меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых и порубочных отходов.

ФИО1 при рассмотрении дела вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с п.26.15.2. Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов округа Муром от 29.08.2017 года № 378 (далее - Правила благоустройства округа Муром) благоустройство территории, содержание территорий и элементов благоустройства обеспечиваются юридическими, и физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, в том числе земельных участков, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности и ином вещном праве, в течение всего времени их эксплуатации, в том числе в период вывода их из эксплуатации.

В соответствии с п.3.1.1. Правил благоустройства округа Муром все физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку занимаемой и прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.

В соответствии с п.5.5.9. Правил благоустройства округа Муром ответственность за уборку и содержание длительное время не используемых территорий, не осваиваемых территорий и территорий после сноса строений возлагается на владельца земельного участка. Собственники, владельцы земельных участков, зданий обязаны ограничивать к ним доступ неограниченного круга лиц, если их посещение может представлять угрозу для жизни и здоровья людей.

В соответствии с п.3.4.2. Правил благоустройства округа Муром владельцы индивидуальной жилой застройки обязаны не допускать образования свалок, загрязнений собственных и прилегающих территорий.

В соответствии с п. 23.2. Правил благоустройства округа Муром ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок несут собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных, на землях которые образовались указанные свалки.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 24 августа 2023 года в 8 часов 10 минут Управлением «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» при осуществлении муниципального контроля на территории округа Мурома установлено, что ФИО1, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - до 22 августа 2023 года - частично не выполнила предписание Управления «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» от 21.07.2023 № 6 об устранении нарушения Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов округа Муром от 29.08.2017 №378, выявленных в рамках проведенного 21.07.2023 с 13 час. 10 мин. до 13 час. 30 мин. контрольного (надзорного мероприятия) - рейдового осмотра;

- копией решения Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 29.10.2021 №307 об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории округа Муром с приложениями;

- копией предписания Управления «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» № 6 от 21 июля 2023 года об устранении нарушений выявленных в ходе проведения контрольно (надзорного) мероприятия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, собственником которого является ФИО1, с указанием вида нарушений и срока устранения - до 22 августа 2023 года. ФИО1 предписано принять меры к обеспечению благоустройства земельного участка путем засыпки котлована и установки ограждения препятствующего попаданию на данный земельный участок третьих лиц и ликвидации несанкционированной свалки на территории земельного участка, вырубке дикорастущей травянистой и кустарниковой поросли;

- копией задания Управления «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» на проведение выездного обследования от 24 августа 2023 года №89, согласно которого 24 августа 2023 года в период времени с 8 час. 10 мин. по 17 час. 00 мин. проводится выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, на предмет соблюдения обязательных требований регламентированных Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных Решением Совета народных депутатов округа Муром от 29.08.2017 №378;

- копией акта выездного обследования от 24 августа 2023 года №89, фототаблицей к нему и копией протокола осмотра Управления «Муниципальная инспекция администрации округа Муром» от 24 августа 2023 года, из которых следует, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <...> выявлен котлован глубиной 1,5-2 метра с опасными элементами строительного мусора, оставшийся от ранее располагавшегося по указанному адресу дома. Установлено ограждение земельного участка со стороны улица <АДРЕС>. Ограждение со стороны улицы Красногвардейская, а также со стороны часовни в честь иконы Божией ФИО2 частично отсутствует, доступ третьих лиц на земельный участок не ограничен, что создает угрозу для жизни и здоровья людей , в том числе детей. Также на территории земельного участка выявлена несанкционированной свалки бытовых и порубочных отходов;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, согласно которой ФИО1, принадлежит 42/294 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <...>, местоположение: Владимирская область, МО округ Муром, <АДРЕС>;

Предписание выдано ФИО1 уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица, не отменено в установленный действующим законодательством порядке, содержит характеристику допущенного нарушения и требование об его устранении, что указывает на законность данного предписания и обязанности его выполнения ФИО1

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, считаю виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а её действия подлежат квалификации по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку такое наказание послужит предупреждению совершения ею новых правонарушений, и обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.1- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф надлежит уплатить на счет:

получатель - УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области л/с <***>)

казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020

банк получателя - Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г.Владимир

БИК 011708377

ИНН <***>,

КПП 332801001,

ОКТМО 17701000

КБК 51811601193010005140

УИН 0000178600003300001186376

Назначение платежа: административные штрафы по постановлению от 19 октября 2023 года № 5-563-5/2023

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Башарова