Решение по административному делу
Дело № 5-451/2023 Постановление о назначении административного наказания
п. Хвойная Новгородской области 28 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 23 Пестовского судебного района Новгородской области ФИО2 <ФИО1> (адрес судебного участка: 174580, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении — ФИО4 <ФИО>.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия и номер <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ в материалах дела не имеется,
установил:
<ДАТА3> ведущим служащим Дворищенского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> в отношении ФИО4 <ФИО>., из которого следует, что <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> ФИО4 <ФИО>. не устранил указанное в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5> нарушение, а именно: фасад указанного жилого дома находится в ненадлежащем состоянии, конек на крыше дома деформирован, в оконных проемах частично отсутствуют рамы, на веранде отсутствует остекление оконных блоков, хозяйственная постройка, расположенная рядом с домом, разрушена, обвалилась крыша.
Совершенное ФИО4 <ФИО>. деяние квалифицировано составителем протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО4 <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что данный дом после пожара находится в аварийном состоянии, своими силами по состоянию здоровья и в связи с отсутствием финансовых средств исполнить предписание не представляется возможным.
Выслушав ФИО4 <ФИО>., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО4 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому мировой судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО4 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, кроме признания вины, подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; - копией выписки из ЕГРН на жилом дом и земельный участок, расположенные по адресу: <АДРЕС> - копией выписки из решения Думы Хвойнинского муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>об утверждении Правил благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа <АДРЕС> области; - копией постановления Администрации Хвойнинского муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О перечне должностных лиц Администрации Хвойнинского муниципального округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; - копией задания Администрации Хвойнинского муниципального округа на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в сфере благоустройства от 10 ноября 2023 года № 138; - копией акта выездного обследования от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении дома <АДРЕС> области с фототаблицей к нему;
- актом выездного обследования от 01 сентября 2023 года Администрации Любытинского муниципального района с фототаблицей; - копией задания Администрации Хвойнинского муниципального округа на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в сфере благоустройства от 21 сентября 2023 года № 108; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА5> <НОМЕР> с установлением срока устранения нарушений до 10 ноября 2023 года; - актом выездного обследования от <ДАТА5> Администрации Любытинского муниципального района с фототаблицей.
Приведенные доказательства, оцененные судьей в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, как законные, в своей совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ сомнений в виновности ФИО4 <ФИО>. не вызывают.
Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО4 <ФИО>. без уважительных причин не выполнено предписание Администрации Хвойнинского муниципального района <НОМЕР> от <ДАТА5>. При этом основания для выдачи предписания имелись. Выявленные нарушения совершены в результате ненадлежащего отношения ФИО4 <ФИО>. к установленной законом обязанности по выполнению требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Таким образом, в действиях ФИО4 <ФИО>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Совершенное ФИО4 <ФИО>. деяние квалифицировано верно по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Решая вопрос об административном наказании, мировой судья отмечает следующее. При рассмотрении дела судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4 <ФИО>., в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судом учитывается признание вины, состояние здоровья, пожилой возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 <ФИО>., предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения ФИО4 <ФИО>. новых правонарушений, назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО4 <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (Комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области) ИНН <***>, КПП 532101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015000, отделение Новгород банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 014959900, КБК 91711601193010005140, ОКТМО 49545000, УИН 0320923053003450045120233.
Предложить лицу, привлеченному к административной ответственности, оплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа на судебный участок № 23 Пестовского судебного района Новгородской области, находящийся по адресу: 174580, <...>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, требования ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, который составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, положения ст. 31.5 КоАП РФ о том, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Пестовский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО> ФИО2