Решение по административному делу
Дело № 5-654/2023/7 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2023 года г. Магадан
Мировой судья судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области Троицкая В.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица -
исполняющего обязанности руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
права которому, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, разъяснены в протоколе об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО2>, являясь и.о. руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение обязанности, установленной п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом (исходная) за 2022 год. Для рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо <ФИО2> не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных пояснениях по делу полагал о наличии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, ссылаясь на совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для бюджета или застрахованных лиц, незначительный период просрочки предоставления сведений.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного мировой судья определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица. Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, под которыми понимаются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории РФ (ст. 1 данного Закона), представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации. В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности должностного лица ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения.
Так, факт совершения 2 марта 2023 года правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 96/1130 от 12 октября 2023 года; - копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год с извещением о его доставлении и принятии территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 16 марта 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ; - иными материалами дела. Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Таким образом, деяние, совершенное должностным лицом ФИО3, мировым судьей квалифицируется по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Смягчающим административную ответственность должностного лица обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ мировой судья признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО3, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его материальное положение, смягчающее и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи, в минимальном размере. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В настоящем деле оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, по убеждению мирового судьи, не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание значимость охраняемых отношений, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - исполняющего обязанности руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек, подлежащих перечислению по реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области л/с 04474Ф47010), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000014700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 40102810945370000040, код бюджетной классификации 79711601230060001140, код ОКТМО: 44701000; УИН: ОСФР по Магаданской области: 79705900000000000403, назначение платежа: административный штраф № 5-654/2023/7. Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 7 Магаданского судебного района (<...>, каб. 102). Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд. В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья В.В. Троицкая
<ОБЕЗЛИЧЕНО>