Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Сапеева О.В., рассмотрев в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Серебряный шар», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> установлено, что в результате анализа журналов учета объема розничной продажи, маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам в период с <ДАТА4> по <ДАТА4> полученной из Министерства финансов <АДРЕС> (вх.10105 от <ДАТА5>) зафиксирован факт розничной продажи алкогольной продукции в нарушение временного запрета ООО «Серебряный шар» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, а именно: <ДАТА6> в 09 час. 14 мин. осуществили продажу алкогольной продукции водки особая «Зеленая марка Кедровая», 40.000%, объемом 1л в количестве 1 шт., касса <НОМЕР>, тем самым нарушил абз. 5 ч.2 ст.7 Закона <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории <АДРЕС>. В отношении ООО «Серебряный шар» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ООО «Серебряный шар» представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя ООО «Серебряный шар», ФИО1, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8> со сроком действия один год, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Серебряный шар», а также заявление в котором представитель ФИО1 не оспаривает наличие вины в административном правонарушении, но ссылаясь на получение в 2022г. незначительной суммарной прибыли просит о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку назначение штрафа может привести к прекращению деятельности и дальнейшему банкротству. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 16 Закона <НОМЕР>-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. Согласно ч.2 ст. 7 Закона <АДРЕС> от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <АДРЕС> помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах проведения массовых мероприятий, определенных в соответствии с постановлением Правительства <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении Примерного положения о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории <АДРЕС>, за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение двух часов после окончания проведения указанных мероприятий. Согласно Постановлению Администрации <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА14> «Об определении дат проведения выпускных мероприятий в 2023 году» в городе <АДРЕС> определена дата проведения праздника «Последний звонок» в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях <АДРЕС> - <ДАТА15> - для обучающихся 9-х классов и 11-х классов, <ДАТА16>
В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона <НОМЕР>-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> установлено, что в результате анализа журналов учета объема розничной продажи, маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам в период с <ДАТА4> по <ДАТА4> полученной из Министерства финансов <АДРЕС> (вх.10105 от <ДАТА5>) зафиксирован факт розничной продажи алкогольной продукции в нарушение временного запрета ООО «Серебряный шар» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, а именно: <ДАТА6> в 09 час. 14 мин. осуществили продажу алкогольной продукции водки особая «Зеленая марка Кедровая», 40.000%, объемом 1л в количестве 1 шт., касса <НОМЕР>.
Розничная продажа подтверждается информацией из ЕГАИС об алкогольной продукции, оклеенной федеральной специальной/акцизной маркой, информацией из ЕГАИС в разделе «Журнал учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с <ДАТА6> по <ДАТА6>
Таким образом, ООО «Серебряный шар» допустило реализацию алкогольной продукции в день проведения массовых мероприятий - «Последний звонок-2023». Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ООО «Серебряный шар» протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд приходит к выводу, что ООО «Серебряный шар» нарушены требования ст. 16 Федерального закона от <ДАТА11> г. <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», в связи с чем, в действиях ООО «Серебряный шар» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Наличие исключительных обстоятельств, которые могут являться основанием для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оценочной категорией, устанавливаемой судьей, органом, должностным лицом при рассмотрении ими дела исходя из его конкретных обстоятельств. Учитывая все обстоятельства по делу, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, признание вины, учитывая имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа без конфискации алкогольной продукции. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.
Реквизиты для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1.3-3. ст. 32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд.
Мировой судья О.В.Сапеева