Дело № 5-745/2023 УИД 77MS0465-01-2023-002876-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Люберцы 16 ноября 2023 г. Московской области Мировой судья судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области Смирнова Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Монолитное Строительное Управление-1» (сокращённое наименование АО «МСУ-1»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502701001, юридический адрес <...>, этаж 11, пом. 19,
установил:
АО «МСУ-1» не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах: 26 сентября 2023 года в 00 часов 01 минут АО «МСУ-1» расположенное по адресу: <...>, этаж 11, пом. 19, не представило документы, запрашиваемые МОСГОССТРОЙНАДЗОР в срок до 25.09.2023 г., что отражено в акте проверки №РСН-3809/23-(0)-0 от 27.09.2023 г. Представитель АО «МСУ-1» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
? протоколом об административном правонарушении от 28.09.2023, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; ? актом проверки осуществления деятельности, действия лица, осуществляющего строительство - АО «МСУ-1», по строительству объектов капитального строительства: Здание краткосрочного пребывания гостиничного типа по адресу: г. Москва в районе д. Говорово; ? протоколом осмотра; ? решением о проведении внеплановой выездной проверки. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в допустимости и достоверности представленных доказательств не имеется, доказательства согласуются между собой, соответствуют требованиям закона и являются достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Представленными доказательствами достоверно подтверждается, что АО «МСУ-1» не представило МОСГОССТРОЙНАДЗОР полный объем необходимых для проверки документов. Оснований для признания исследованных доказательств недостоверными, либо недопустимыми не установлено. Каких-либо сведений, объективно подтверждающих невозможность предоставления всех необходимых документов в установленный срок, суду представлено не было. При исследовании имеющихся в деле доказательств мировой судья находит, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу. Суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона. Судом также учитывается, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях АО «МСУ-1» судом не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, и полагает возможным назначить АО «МСУ-1» наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо - Акционерное общество «Монолитное Строительное Управление-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: получатель УФК по Московской области (л/с <***>, Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 143968, <...>), ИНН <***>, КПП 504101001, банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46748000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250011000574520234. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить мировому судье не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.И. Смирнова