Решение по административному делу

№ 5-113/2025 УИД 30MS0035-01-2025-000853-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

2 июня 2025 г. с. Енотаевка Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Енотаевского района Астраханской области Гринько Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 13 Отдел милиции Красногвардейского района Санкт-Петербурга, <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») в нарушение положений статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» допустила несвоевременное представление бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев 2024 года в налоговый орган. Срок предоставления бухгалтерской отчетности за 2024 год - не позднее 31.03.2025. Фактически ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» бухгалтерскую отчетность за 2024 год предоставило в налоговый орган <ДАТА6>

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала.

В соответствии ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом полноты представленных материалов, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективной стороной данного правонарушения является непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В силу пункта 1 статьи 18 Закон о бухгалтерском учете государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - государственный информационный ресурс) - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете). Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (пункт 5 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете).

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также части 5 статьи 18 Закон о бухгалтерском учете на организации возложена обязанность представлять обязательный экземпляр отчетности в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение положений статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» допустила несвоевременное представление бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев 2024 года в налоговый орган. Срок предоставления бухгалтерской отчетности за 2024 год - не позднее 31.03.2025. Фактически ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» бухгалтерскую отчетность за 2024 год предоставило в налоговый орган <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного срока. Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 1-2), списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 4, 12); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 5); отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.6); квитанцией о приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности (л.д.7); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8-11).

Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке. Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не вызывают сомнений в их объективности. Ответственность за деятельность общественного объединения несет его руководитель. Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1 Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, указывают на наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в совокупности с правовой позицией, изложенной в Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей назначенного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность мировой судья учитывает признание вины, совершение однородного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает. С учетом обстоятельств дела, данных о личности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить сторонам для сведения. Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 1 Енотаевского района Астраханской области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ю.С. Гринько

<ОБЕЗЛИЧЕНО>