Результаты поиска
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск 23 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска Евсеева П.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
22 мая 2025 года мировому судье судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, с приложенными к нему документами.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица
В соответствии с абз.3 п.п.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ выражается в бездействии, таким образом местом совершения правонарушения в данном случае является место жительства физического лица. Из системного толкования норм права, местом жительства физического лица является место его регистрации. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 не указано место совершения правонарушения, при этом место выявления правонарушения таковым не является. Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, поскольку правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имеет установленные законом сроки оплаты штрафа, оно не является длящимся, поэтому датой его совершения не может быть признан день его обнаружения, как указано в протоколе об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 и приложенные к нему документы, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску.
При восполнении недостатков протокола и иных материалов дела об административном правонарушении следует учесть, что в соответствии с частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2025 года, предусмотренномчастью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО> и приложенные к нему документы должностному лицу ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску.
Мировой судья П.А. Евсеева