Решение по административному делу
дело № 5-847/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> 26 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики МарийЭл Иванов И.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО4, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, являющегося гражданином Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрирован в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей, инвалидности не имеющего, трудоустроенного монтажником в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 25 ноября 2023 года в 02 часов 35 минут у дома 81 на ул. Комсомольская, г. Йошкар-Олы, являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке) не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при том, что такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Вместе с тем, указывал, что при проведении медицинского освидетельствования были допущены нарушения - при проведении исследования выдыхаемого воздуха не менялся мундштук. Исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).
В соответствии с разделом 3 указанных Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Как усматривается из материалов дела, 25 ноября 2023 года в 00 час 57 минут в районе <...> п. Оршанка, Республика Марий Эл, ФИО4 являлся водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии признаков опьянения запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, на основании протокола об отстранении от управления транспортным средством был отстранен от управления указанным транспортным средством. Из представленной видеозаписи следует, что после отстранения ФИО4 от управления указанным транспортным средством, в связи с наличием названных признаков опьянения, должностным лицом ДПС ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО4 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с применением технического средства измерения. От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства алкотектор юпитер <НОМЕР> ФИО4 отказался. В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения зафиксирован отказ от прохождения данного исследования.
Принимая во внимание отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, должностным лицом ФИО5 был направлен сотрудниками ГИБДД для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование зафиксировано согласие ФИО4 на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленное должностному лицу инспектору ОСБ ДПС ГИБДД при использовании видеозаписи. От подписи в указанном протоколе ФИО4 также отказался, согласие зафиксировано со слов. Согласно пункту 14 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок) на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования свидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался. В соответствии с пунктом 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Изложенное позволяет сделать вывод том, что в случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении составляется акт медицинского освидетельствования, факт такого отказа фиксируется в акте медицинского освидетельствования в виде заключения врача. Таким образом, как следует из положений пунктов 17, 19 Порядка, в случае отказа испытуемого от прохождения медицинского освидетельствования, соответствующие сведения вносятся в акт, после чего медицинское освидетельствование сразу же прекращается. Указанные положения порядка проведения медицинского освидетельствования направлены на соблюдение конституционного права каждого человека на охрану личного достоинства, что исключает какое-либо прямое или косвенное принуждение к лицу в процессе получения медицинской помощи в той или иной форме, в том числе при производстве по делу об административном правонарушении. Согласно акту медицинского освидетельствования, на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, или иного токсического) от <НОМЕР> от 25 ноября 2023 года медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводилось врачом прошедшем подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, что подтверждено указанным в акте удостоверением. Между тем, ФИО4 отказался от исследования алкоголя в выдыхаемом воздухе, также отказался от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), биологический объект не отбирался в связи с отказом от прохождения экспертизы. Также в акте имеются указания, что ФИО4 отказался дышать в аппарат АКПЭ.
В соответствии с пунктом 19 Порядка врачом вынесено заключение об отказе ФИО4 от медицинского освидетельствования, в пункте 17 акта сделана запись "от медицинского освидетельствования отказался 25 ноября 2023 года». Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи медицинского освидетельствования, проводимого в кабинете ГБУ Республики Марий Эл «Наркологический диспансер» следует, что ФИО4 заходя в кабинет освидетельствования на состояние опьянения сообщил, проходить экспертизу согласен, однако в последующем в разговоре с врачом указал, что проходить исследование выдыхаемого воздуха не желает, хочет сдать анализы мочи и крови. После разъяснений врача о порядке прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения дал согласие на исследование выдыхаемого воздуха. Когда техническое средство для исследования алкоголя в выдыхаемом воздухе было готово к работе сообщил, что проходить исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не будет, сообщив, что не отрицает нахождение себя в состояние опьянения. Далее ФИО4 вышел из кабинета медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В последующем, после отказа от исследования выдыхаемого воздуха ФИО4 указывал на согласие пройти освидетельствование на состояние опьянения путем сдачи анализов мочи.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фельдшер ГБУ Республики Марий Эл «Наркологический диспансер» <ФИО1> сообщила, что 25 ноября 2023 года проводилось медицинское освидетельствование ФИО4 После получения согласия освидетельствуемого на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения сначала выполняется исследование алкоголя в выдыхаемом воздухе, осмотр врача, забор биологической жидкости и направление ее на исследование. Исследование водителей транспортного средства осуществляется на АКЭП. При этом на данный аппарат устанавливается одноразовый мундштук, осуществляется продувание аппарата, а после исследуется выдыхаемый воздух. При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО4 был использован одноразовый мундштук, установка которого выполнялась при ФИО4, однако смотрел он на эту процедуру или нет пояснить не может, полагала, что ФИО4 видит процесс установки. Мундштуки находятся в достатке и 25 ноября 2023 года они не заканчивались. В ходе всей процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения выражал нежелание проходить исследование выдыхаемого воздуха на содержание алкоголя, желая пройти исследование мочи и пройти тест с врачом.
Из письменных объяснений свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> следует, что при прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении ФИО4 отказался, после чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Аналогичные пояснения также содержаться и в рапорте инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ <ФИО2>
В судебном заседании 26 декабря 2023 года ФИО4 сообщил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ признает.
Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ.
При оценке доказательств мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 был составлен в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, на которое возложена обязанность по контролю за соблюдением законодательства в области безопасности дорожного движения.
ФИО4 законные требования медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил, чем нарушил пункт 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об отстранении указанного водителя от управления транспортным средством - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому водитель ФИО4 пройти медицинское освидетельствование согласился; видеозаписью; рапортом инспектора ОСБ ДПС ГИБДД от 25 ноября 2023 года, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 25 ноября 2023 года, видеозаписью медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, письменными объяснениями свидетелей <ФИО2> и <ФИО3>, пояснениями ФИО4 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2023 года серии <НОМЕР>. Таким образом, мировой судья находит в действиях ФИО4 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ссылку ФИО4 на то, что мундштук технического прибора АКЭП не заменялся, нельзя принять во внимание, так как каких-либо замечаний в ходе данного процессуального действия ФИО4 не представил, о нарушении порядка его проведения не заявлял. Из видеозаписи следует, что от прохождения выдыхаемого воздуха ФИО4 отказывался. Доводы ФИО4 о том, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ввиду предоставления ему ранее использованного мундштука мировой судья считает несостоятельными, поскольку указанные суждения опровергаются материалами административного дела, видеозаписью из медицинского учреждения, пояснениями свидетеля, а также расценивает их как способ уйти от административного наказания за совершенное правонарушение. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, положение статьи 3.1 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, мировой судья оценивает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двух малолетних детей. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом данных о личности ФИО4, положений статьи 3.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Республике Марий Эл (МВД по Республике Марий Эл), Отделение-НБ Республика Марий Эл Банк России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, ИНН <***>, КПП 121501001, ОКТМО 88701000, БИК: 018860003, номер счета получателя платеж 03100643000000010800, код бюджетной классификации 18811601123010001140, УИН: 18810412230200018271. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Постановление может быть обжаловано и опротестовано как непосредственно в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, так и через мирового судью судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья И.О. Иванов
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5. КоАП РФ).