Решение по административному делу

№ 5-385/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2023 года г. Сибай РБ

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по г. Сибаю Республики Башкортостан ФИО5, находящийся по адресу: <...>, с участием директора ООО «Алмаз и К» ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз и К», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Алмаз и К» (далее ООО «Алмаз и К»), расположенным по адресу: 453839, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в нарушение требований п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в установленном порядке не позднее чем за тридцать дней не уведомлена участник Общества фио1 о времени и месте проведения очередного общего собрания. Таким образом, ООО «Алмаз и К» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Алмаз и К» ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В своём письменном ходатайстве, принимая во внимание характер административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая, что согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с 10 ноября 2018 года ООО «Алмаз и К» является субъектом малого предпринимательства, просит применит в отношении юридического лица административное наказание в виде предупреждения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Алмаз и К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными допустимыми доказательствами.

Частью 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В судебном заседании установлено, что 06 июля 2023 года в Банк России поступила жалоба фио2. на нарушение ООО «Алмаз и К» требований законодательства. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц фио1 является участником Общества, владельцем 30% доли в уставном капитале Общества. Согласно доводам жалобы, участнику Общества фио2. не направлялось в установленные сроки уведомление о проведении очередного общего собрания участников Общества по итогам 2022 года. Заявитель просит привлечь ООО «Алмаз и К» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Статьёй 12 Бюджетного кодекса РФ установлено, что финансовый год соответствует календарному и длится с 01 января по 31 декабря. Согласно п. 13.3 Устава ООО «Алмаз и К», утверждённого общим собранием учредителей (протокол № 01 от 15.10.2018 года), общее собрание участников общества должно проводиться один раз в год, не ранее двух и не позднее четырёх месяцев после окончания финансового года. Таким образом, очередное общее участников общества по итогам 2022 года должно быть проведено не позднее 30 апреля 2023 года. Из протокола общего собрания участников ООО «Алмаз и К» от 26 апреля 2023 года № 16 следует, что в указанную дату по месту фактического места нахождения Общества проведено общее собрание участников в форме совместного присутствия с повесткой дня, содержащей вопрос об утверждении бухгалтерской отчётности Общества за 2022 год, в котором приняли участие участники с долей участия 70% (физические лица фио3, фио4). Протокол подписан председателем собрания фио3 и секретарём собрания фио4

Согласно ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что в нарушение требований Закона, участник Общества фио1 была уведомлена о проведении 26 апреля 2023 года общего собрания Общества в устном порядке. В соответствии со ст. 2.10 ч. 1 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения ООО «Алмаз и К» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ТУ-80-ЮЛ-23-8816/1020-1 от 17 октября 2023 года, согласно которого в деянии ООО «Алмаз и К» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ; - Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- пояснением директора ООО «Алмаз и К» ФИО6 к протоколу об административном правонарушении;

- копией протокола <НОМЕР> Общего собрания участников ООО «Алмаз и К» об изменении полномочий директора Общества;

- Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз и К»;

- заявлением фио1 о привлечении ООО «Алмаз и К» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ и другими материалами дела. Все доказательства, собранные по делу, мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой.

ООО «Алмаз и К» является действующим юридическим лицом, находится по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

На основании исследованных в судебном заседании доказательств мировой судья действия юридического лица - ООО «Алмаз и К» квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

При определении размера административного наказания суд учитывает характер, степень тяжести и общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения. Суд также принимает во внимание финансово-экономическое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учётом общественной значимости административного правонарушения, предусмотренного частью 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, повлекшего нарушение прав участника Общества, оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Алмаз и К» в связи с малозначительностью мировой судья не усматривает. Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, его выявления, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая, что ООО «Алмаз и К» впервые совершено административное правонарушение, а также отсутствие вреда и имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, путём замены административного наказания, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Алмаз и К» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 по г. Сибаю Республики Башкортостан.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 <ОБЕЗЛИЧЕНО>