Постановление по делу № 5-589/2023 от 07.12.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 К РФ об АП.

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

646900, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. П. Ильичева 2 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 К РФ об АП, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Ковалево <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> района д. Ковалево ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 13 часов 13 минут <ФИО3> , находясь на 942 км. автодороги « Челябинск-Новосибирск» из а/м ВАЗ-2115 г/н <НОМЕР> региона, незаконно реализовал 0,5 литра спиртосодержащейся продукции водки «С серебром» по цене 150 рублей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 К РФ об АП. В судебном заседании <ФИО3> полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил строго не наказывать, поскольку имеет на иждивении совершеннолетнего ребенка-инвалида. Выслушав <ФИО3> и изучив материалы дела, мировой судья, приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона). Согласно материалов административного дела, <ДАТА3> в 13 часов 13 минут <ФИО3> , находясь на 942 км. автодороги « Челябинск-Новосибирск» из а/м ВАЗ-2115 г/н <НОМЕР> региона, незаконно реализовал 0,5 литра спиртосодержащейся продукции водки «С серебром» по цене 150 рублей и данный факт в судебном заседании нашел свое подтверждение и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО3>,

- актом о проведении проверочной закупки от <ДАТА3> ;

- письменным объяснением <ФИО3>, - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>;

- заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой жидкость, представленная на исследование является спиртосодержащей жидкостью, содержащей в своем составе этиловый спирт, и другими материалами.

Таким образом, мировой судья считает, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 К РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании, так как установлено, что <ФИО3>, произвел реализацию спиртосодержащей, свободная реализация которой запрещена, в нарушение требований Федерального Закона <НОМЕР> от 22.11. 1995 года.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, полное признание вины, состояние здоровья близких родственников.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд по делу не находит.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 К РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Более того, суд принимает во внимание Постановление Конституционного суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> согласно правовой позиции которого в ряде случаев назначение даже минимально возможного штрафа, может приобретать характер чрезмерного административного взыскания. Соответственно, в действующей системе правового регулирования применение в отношении юридического лица значительного по размеру нижнего предела административного штрафа, не исключает превращения такого административного штрафа из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. Кроме того, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. Минимальный размер штрафа установленный ч.1 ст.14.17.1 К РФ об АП составляет 30 000 рублей. Поскольку установленный санкцией ч.1 ст.14.17.1 К РФ об АП значительный минимальный размер административного штрафа в рамках настоящего дела способен неоправданно нарушить нормальную жизнедеятельность <ФИО3> и членов его семьи, наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав <ФИО3>, в силу чего, суд находит возможным назначить наказание ниже нижнего предела санкции.

В тоже время суд полагает правильным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде изъятой жидкости.

Поскольку часть жидкости, содержащаяся в бутылках, в ходе исследования была израсходована, мировой судья считает, что конфискации подлежит как тара с жидкостью, так и тара из-под жидкости, израсходованной в ходе исследования.

Учитывая вышеизложенное, на основании ст.ст. 14.17.1 ч. 1 , 29.10 К РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17. 1 К РФ об АП и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, изъятого согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА3> с учетом тары из-под жидкости, израсходованной в ходе исследования от <ДАТА7>.

Жалоба на настоящее постановление может быть подана через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. КБК 00511601143010171140, кор. счет 40102810245370000044, Банк получателя: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 52618000, УИН 0209929855000750058920230.

Статья 32.2. К РФ об АП. Исполнение постановления о наложении административного штрафа. 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.) 3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. (реквизиты банка указаны выше) 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении десяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.

Статья 20.25. К РФ об АП. Неуплата административного штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Право и порядок обжалования настоящего постановления мне разъяснены и понятны. Копия постановления и квитанция мне вручена <ДАТА10>

_____________________