Решение по административному делу

Дело № 5-1121/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2023 года город Ижевск УР Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ижевска УР Халиков М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО2 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, и ответственным лицом организации, не представила в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> Республике пояснения по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> о представлении пояснений, полученным ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4>, при сроке представления не позднее <ДАТА5>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту жительства и регистрации о чем в материалах дела имеется конверт с отметкой «истек срок хранения». С учетом изложенного, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> судом признается, что ФИО2 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ находит свое подтверждение.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 1 ст. 82 НК РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с пунктом 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. В силу части 1 статьи 93 НК РФ в случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса. Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике направлено электронно <ДАТА7> требование <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении пояснений или внесения исправлений в налоговую декларацию 6-НДФЛ на 12 месяцев 2021 года в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой ошибок в указанной декларации. Требование <НОМЕР> от <ДАТА8> о представлении пояснений получено ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА9> Таким образом, срок представления пояснений по требованию не позднее <ДАТА5> Данные пояснения ФИО2 фактически не представила, то есть ФИО2 нарушен срок представления указанных сведений. Факт нарушения срока представления ФИО2 пояснений по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому нарушен срок представления пояснений по требованию <НОМЕР> от <ДАТА8>, полученное налогоплательщиком <ДАТА9>, пояснения ФИО2 фактически не представлены, при сроке представления не позднее <ДАТА5>; - Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении действующего юридического лица ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО> которого и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является ФИО2; - требованием <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предлагалось представить пояснения;- подтверждением даты отправки, согласно которой требование Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по УР направлено ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» электронно <ДАТА> - квитанцией о приеме электронного документа, согласно которому требование <НОМЕР> от <ДАТА3> получено <ДАТА9>; - уведомлением от <ДАТА14> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола; - почтовым реестром о направлении уведомления. Как следует из материалов дела, в нарушение пункта 3 ст. 88 НК РФ ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике в установленный срок письменные пояснения в ответ на требование не представлены. ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является юридическим лицом, ФИО2 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> данного юридического лица, что подтверждается имеющейся в материалах дела Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обязана выполнять требования законодательства в части своевременности представления пояснений по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> в налоговый орган по месту учета. Срок представления указанных пояснений на требование <НОМЕР> от <ДАТА3> нарушен, в связи с чем, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При этом, положения налогового законодательства не предусматривают в качестве основания для освобождения от исполнения обязанности налогоплательщика-организации по предоставлению в налоговую сведений по требованию как неосуществление юридическим лицом деятельности. Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, поскольку допущенное нарушение существенно нарушает общественные отношения в сфере налогообложения, подрывает возможность своевременного и полного налогового контроля со стороны уполномоченных органов за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, в области налогов и сборов, а также личность ФИО2, ее имущественное положение, сведений о затруднительности которого в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание ФИО2 судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц в размере 300,00 руб.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного ФИО2 административного штрафа на предупреждение, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства.

Как усматривается из материалов дела, совершенное ФИО2 правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа прилагаются. Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики.

Мировой судья М.И. Халиков