Решение по административному делу

Дело № 5-339/2025

УИД <НОМЕР> 64МS0013-01-2025-002532-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 августа 2025 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области, Серова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д. 130А, кв. 71, паспорт <НОМЕР>,

установил:

ФИО1 нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 09 часов 30 минуты ФИО1, находясь в 10 метрах от плотины <АДРЕС> канала по улице Набережная <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, в <АДРЕС> канале, осуществлял незаконную добычу водных биологических ресурсов рыболовной снастью «Паук», размеры которой составляют: длина - 1,1 м, высота (размер (шаг) ячеи) - 10*10 мм, в нарушении п. 48 Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Водных биологических ресурсов не обнаружено. В действиях ФИО1 отсутствует состав уголовного деяния. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление, согласно которому просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, указал, что с нарушением согласен, вину признает. В связи с чем, в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон <НОМЕР> 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона <НОМЕР> 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от <ДАТА5> <НОМЕР> 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. п. «а» п. 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей. Исследовав письменные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 2075667 от <ДАТА>, в котором описаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также даны объяснения самого ФИО1, согласно которым, он с протоколом согласен; письменными объяснениями ФИО1 от <ДАТА3>, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фотоизображениями, протоколом опроса свидетеля от <ДАТА3>; планом-схемой места совершения административного правонарушения от <ДАТА6> и иными материалами дела. Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеются подписи последнего. Деяние ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. За совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» данным в п. 11.1, исходя из смысла части 1 статьи 54 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствие с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 рыболовная снасть «Паук» подлежит уничтожению.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, суд исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению. В этой связи мировой судья, с учетом всех обстоятельств дела, установленных в ходе разбирательства дела, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, частью 2 статьи 8.37, статьями 25.1, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Рыболовную снасть «Паук», размеры которой составляют: длина - 1,1 м, высота (размер (шаг) ячеи) - 10*10 мм в количестве 1 штуки, хранящуюся в ОП <НОМЕР> 4 в составе МУ МВД России «Балаковское» <АДРЕС> области, - уничтожить. Административный штраф надлежит оплатить до истечения 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), номер счета получателя 03100643000000016000, Банк получателя: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121; ИНН <***>; КПП 645501001; ОКТМО63607101; номер счета получателя платежа 40102810845370000052; КБК 03611601083010037140, УИН 0320552164001350033920257, наименование платежа: дело № 5-339/2025, статья 8.37 ч. 2.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что за неуплату административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Балаковский районный суд Саратовской области через мирового судью судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области.

Мировой судья И.Е. Серова