Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> металлургического района г. <АДРЕС> (454031 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области совхоз Новомский, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Тракторозаводском районе г. <АДРЕС>, трудоустроенной ИП <ФИО3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся за совершение однородных правнарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> <ДАТА3> в 16 часов 30 минут в помещении магазина «АССОРТИ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> и осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции: водка «Фаворит», объемом 0,5 литра, крепость 40 %, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, тем самым нарушила п.12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». <ФИО2> в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляла. При таких обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Закон <НОМЕР>), настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закон <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Согласно подп. 7 статьи 2 Закон <НОМЕР> алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно подп.12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ред. от <ДАТА7>) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума <ФИО2> Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ», в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Факт совершения правонарушения и вина <ФИО2> нашли свое отражение в материалах дела и подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом полиции в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которого <ФИО2> <ДАТА10> в 16 часов 30 минут по адресу: г. <АДРЕС>, 16/1, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции в виде 1 бутылки водки «Фаворит» объёмом 0,5 литра, т.е. являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, свободная реализация которой запрещена, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, событие административного правонарушения подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>, согласно которым последняя осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, организовала и осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции в магазине «Ассорти», расположенном по ул. <АДРЕС>, 16/1 в г. <АДРЕС>;

- протоколом осмотра места происшествия - магазина «Ассорти», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 16/1;

При составлении протокола, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1. КоАП РФ, <ФИО2> разъяснены, о чём свидетельствует её роспись в протоколе, копия протокола <ФИО2> вручена. При составлении указанного протокола ходатайств, жалоб, замечаний с её стороны не поступало. Оценив на основании ст.26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности совокупность исследованных доказательств, которые мировой судья признает полученными с соблюдением требований закона в порядке ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины <ФИО5> в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от (дата)5 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь физическим лицом, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. При назначении административного наказания <ФИО2> мировой судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающим ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>, обстоятельства, смягчающие ответственность, признание вины, мировой судья считает необходимым назначить ей административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. При назначении размера штрафа мировой судья принимает во внимание следующие обстоятельства. Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Мировой судья признает наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения <ФИО2>, которые позволяют назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. В силу ч.2.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом данных норм закона, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>Решение суда <НОМЕР>/2023 от <ДАТА11> Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

И.о.Мировой судья <ФИО1>